【文字解讀】《黃山市參加省級(jí)及以上體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(修訂)解讀
2024年1月2日,黃山市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<黃山市參加省級(jí)及以上體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》(黃政辦〔2024〕1號(hào)),現(xiàn)將《黃山市參加省級(jí)及以上體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景和依據(jù)
(一)修訂背景
2018年我市出臺(tái)《黃山市有突出貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員教練員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(黃政辦〔2018〕31號(hào)),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員、教練員的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了規(guī)范。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)技水平的不斷提升,原獎(jiǎng)勵(lì)辦法部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和體育事業(yè)發(fā)展的需要,亟需修訂完善。
(二)修訂依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)體育法》
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉辦法》
3.《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)省建設(shè)方案的通知》(皖政〔2021〕43號(hào))
4.《關(guān)于印發(fā)<安徽省有突出貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員教練員獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2018〕19號(hào))
二、修訂過(guò)程
2023年8月:市體育局通過(guò)前期實(shí)地調(diào)研、資料收集、研究分析,充分借鑒省內(nèi)合肥、蕪湖、阜陽(yáng)、宿州等地做法形成征求意見(jiàn)稿。
8月15日:向有關(guān)市直部門(mén)、各區(qū)縣人民政府及體育行政部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。收到5條反饋修改意見(jiàn),采納2條。
9月22日:召開(kāi)全市青少年競(jìng)技體育工作推進(jìn)會(huì),對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論,結(jié)合書(shū)面征求意見(jiàn)情況,對(duì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步修改完善。
9月27日:經(jīng)市體育局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論,形成《獎(jiǎng)勵(lì)辦法(送審稿)》提交市政府常務(wù)會(huì)研究,并同步將文件報(bào)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行合法性、公平性審查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案。
12月14日:市政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),市體育局、市人社局、市財(cái)政局、市教育局、市殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)參加了討論,并提出修改意見(jiàn)進(jìn)行完善。
12月1日:通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管局公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
12月4日:通過(guò)市委政法委社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案。
12月8日:通過(guò)市司法局合法性審查。
12月19日:經(jīng)第四十三次市政府常務(wù)會(huì)議集體審議通過(guò)。
2024年1月2日:《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》正式印發(fā)。
三、主要修訂內(nèi)容
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》共計(jì)十四條,內(nèi)容包括獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象和范圍、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)椎以及對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)管等。獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象包括黃山籍或代表黃山市參加省級(jí)及以上體育比賽并獲獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員、有關(guān)帶訓(xùn)教練員、輸送單位以及提供綜合性保障工作的其他人員,實(shí)現(xiàn)比賽有功人員全覆蓋。
(一)新增了對(duì)輸送單位和教練員的獎(jiǎng)勵(lì)。第四條“二、教練員獎(jiǎng)勵(lì)6.各區(qū)縣、學(xué)校輸送到市業(yè)余體校和其他市級(jí)訓(xùn)練單位的運(yùn)動(dòng)員獲得前三名的......2 人以上(含 2 人)按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)?!?第六條“除安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)外,獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員是由我市輸送到省級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加比賽的......由我市教練員直接帶訓(xùn)參加比賽的,教練員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與所帶運(yùn)動(dòng)員單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)相同?!?/span>
(二)新增了對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)的前提。第四條(五)1.“在完成市政府確定的參賽目標(biāo)的前提下,按照運(yùn)動(dòng)員、教練員所獲獎(jiǎng)金總額的10%,獎(jiǎng)勵(lì)備戰(zhàn)參加省運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)較大的領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)工作人員(不含教練員)?!崩纾谙聦檬∵\(yùn)會(huì)中,代表團(tuán)完成市政府確定的參賽目標(biāo),運(yùn)動(dòng)員、教練員所獲獎(jiǎng)金總額為300萬(wàn)元,則獎(jiǎng)勵(lì)備戰(zhàn)參加省運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)較大的領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)工作人員(不含教練員)30萬(wàn)元。
(三)新增了超額完成省運(yùn)會(huì)任務(wù)的突出貢獻(xiàn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)。第四條(五)2.“訓(xùn)練單位完成和代表團(tuán)簽訂的安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)目標(biāo)任務(wù)的,頒發(fā)“省運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。各訓(xùn)練單位超額完成金牌任務(wù)的,每超出一枚金牌獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,以此類(lèi)推。獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付給訓(xùn)練單位,用于獎(jiǎng)勵(lì)獲得金牌的教練員及提供服務(wù)保障的相關(guān)人員。”例如,在下屆省運(yùn)會(huì)中,某項(xiàng)目訓(xùn)練單位目標(biāo)任務(wù)為5塊金牌,實(shí)際完成10塊金牌,則超額完成5塊金牌任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)該訓(xùn)練單位10萬(wàn)元。
(四)新增了對(duì)省運(yùn)會(huì)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。第四條(四)“對(duì)獲得體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的項(xiàng)目隊(duì),每隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)3000元;對(duì)獲得體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員,每人獎(jiǎng)勵(lì)300元?!?/span>
(五)新增了參加省運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)的教練員的招聘待遇。第八條“自訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員參加安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)取得2塊及以上金牌(不含帶入)的教練員,可享受安徽省退役運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)項(xiàng)招聘同等待遇,參加我市相關(guān)職位的公開(kāi)招聘。”
(六)對(duì)團(tuán)體、集體項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。原《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》“對(duì)有突出貢獻(xiàn)教練員的獎(jiǎng)金(含其運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)紀(jì)錄獎(jiǎng)),個(gè)人項(xiàng)目按該項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員所獲成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;團(tuán)體(組)項(xiàng)目按該項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員所獲成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)算;集體項(xiàng)目按該項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員所獲成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)算。”修訂為“省運(yùn)會(huì)比賽中,對(duì)接力、配對(duì)、團(tuán)體項(xiàng)目(6人及6人以下)獲得前八名的運(yùn)動(dòng)員根據(jù)規(guī)程規(guī)定的實(shí)際參賽人數(shù),按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍給予團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)。集體項(xiàng)目參照規(guī)程規(guī)定參賽人數(shù)、錄取名次的記牌方法,按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的5倍給予集體獎(jiǎng)勵(lì)?!焙汀俺不帐∵\(yùn)動(dòng)會(huì)外,由2-6人(含6人)代表黃山市參加的集體項(xiàng)目,隊(duì)伍所獲名次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)算;對(duì)由7-12人(含12人)代表黃山市參加的集體項(xiàng)目,隊(duì)伍所獲名次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)算;對(duì)由13人以上(含13人)代表黃山市參加的集體項(xiàng)目,隊(duì)伍所獲名次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的4倍計(jì)算;黃山籍運(yùn)動(dòng)員由我市輸送到省級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加重大比賽集體項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的,個(gè)人所獲獎(jiǎng)勵(lì)按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算?!?/font>
(七)刪除了授予黃山市先進(jìn)工作者的獎(jiǎng)勵(lì)條款。刪除原《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第八條“對(duì)獲得世界錦標(biāo)賽、殘疾人世界錦標(biāo)賽、世界杯賽、殘疾人世界杯賽、亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞洲錦標(biāo)賽、殘疾人亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯賽、殘疾人亞洲杯賽、全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾體育項(xiàng)目、全國(guó)錦標(biāo)賽、全國(guó)殘疾人錦標(biāo)賽、全國(guó)冠軍賽金牌和安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)、安徽省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)2枚及以上金牌的運(yùn)動(dòng)員及其主教練,分別授予“黃山市先進(jìn)工作者”。授予“黃山市先進(jìn)工作者”名單由市體育部門(mén)、市殘聯(lián)會(huì)同市人社部門(mén)在比賽結(jié)束后三個(gè)月
內(nèi)按程序上報(bào)?!?/span>
(八)對(duì)部分賽事的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,最新標(biāo)準(zhǔn)具體詳見(jiàn)下表。
黃山市參加省級(jí)及以上體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
單位:人民幣(元)
比賽名稱(chēng) |
獲獎(jiǎng)情況 |
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
奧運(yùn)會(huì) 殘疾人奧運(yùn)會(huì) |
金 |
100萬(wàn)元 |
4—8名分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元,取得奧運(yùn)會(huì)參賽資格1萬(wàn)元 |
銀 |
50萬(wàn)元 |
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銅 |
30萬(wàn)元 |
||
世界錦標(biāo)賽 殘疾人世界錦標(biāo)賽 世界杯賽 殘疾人世界杯賽 |
金 |
20萬(wàn)元 |
|
銀 |
5萬(wàn)元 |
||
銅 |
3萬(wàn)元 |
||
青年奧運(yùn)會(huì) 亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì) 亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì) |
金 |
15萬(wàn)元 |
|
銀 |
5萬(wàn)元 |
||
銅 |
3萬(wàn)元 |
||
亞洲錦標(biāo)賽 亞洲殘疾人錦標(biāo)賽 亞洲杯賽 殘疾人亞洲杯賽 |
金 |
10萬(wàn)元 |
|
銀 |
4萬(wàn)元 |
||
銅 |
2萬(wàn)元 |
||
全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)(競(jìng)技體育類(lèi)) 全國(guó)冬運(yùn)會(huì) 全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì) |
金 |
20萬(wàn)元 |
|
銀 |
10萬(wàn)元 |
||
銅 |
5萬(wàn)元 |
||
全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì) 全國(guó)錦標(biāo)賽 全國(guó)殘疾人錦標(biāo)賽 全國(guó)冠軍賽 |
金 |
3萬(wàn)元 |
全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目 |
銀 |
2萬(wàn)元 |
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銅 |
1萬(wàn)元 |
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全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)(群體部) |
金 |
5萬(wàn)元 |
如獲得一、二、三等獎(jiǎng)分別對(duì)應(yīng)金銀銅牌獎(jiǎng)勵(lì),4—8名分別獎(jiǎng)勵(lì)4000元,3000元,2000元,1500元,1000元 |
銀 |
2萬(wàn)元 |
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銅 |
1萬(wàn)元 |
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安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)(青少部) 安徽省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì) |
金 |
2萬(wàn)元 |
4—8名分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1000元、800元、500元、300元 |
銀 |
8000元 |
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銅 |
5000元 |
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安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)(群體部) 安徽省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì) |
金 |
1.5萬(wàn)元 |
如獲得一、二、三等獎(jiǎng)分別對(duì)應(yīng)金銀銅牌獎(jiǎng)勵(lì),4—8名分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1000元、800元、500元、300元 |
銀 |
8000元 |
||
銅 |
5000元 |
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安徽省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì) 安徽省老年人運(yùn)動(dòng)會(huì) |
金 |
3000元 |
|
銀 |
2000元 |
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銅 |
1000元 |
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全國(guó)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校比賽 |
金 |
3000元 |
|
銀 |
2000元 |
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銅 |
1000元 |
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安徽省青少年錦標(biāo)賽 安徽省殘疾人錦標(biāo)賽 安徽省青少年冠軍賽 安徽省體育傳統(tǒng)特色學(xué)校比賽 |
金 |
1500元 |
|
銀 |
500元 |
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銅 |
300元 |
四、核發(fā)流程
市體育局、市殘聯(lián)、市民委等相關(guān)部門(mén)每年統(tǒng)計(jì)我市出隊(duì)參賽情況,并依據(jù)文件、成績(jī)冊(cè)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等相關(guān)佐證材料進(jìn)行核定,然后將獲獎(jiǎng)名單在官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報(bào)市級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)應(yīng)科室審核后聯(lián)合行文上報(bào)市政府,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后由財(cái)政核撥資金,最后根據(jù)名單將獎(jiǎng)金直接發(fā)放到運(yùn)動(dòng)員及教練員對(duì)應(yīng)賬戶(hù)。
五、下步計(jì)劃
強(qiáng)化組織保障,進(jìn)一步探索財(cái)政資金扶持競(jìng)技體育發(fā)展方式路徑,構(gòu)建財(cái)政資金支持體育事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展政策體系。同時(shí),廣泛開(kāi)展政策宣傳解讀,抓好政策條款實(shí)施及資金兌現(xiàn)工作。
六、政策咨詢(xún)電話(huà)
如對(duì)政策有不清楚之處,可向黃山市體育局辦公室具體咨詢(xún),咨詢(xún)電話(huà):0559-2512244(辦公時(shí)間:工作日8:00—12:00,14:30—17:30)。