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號: 003139067/202403-00131 信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
發(fā)文機關: 黃山市人民政府辦公室 主題分類: 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管,監(jiān)督管理
成文日期: 2024-03-06 發(fā)布日期: 2024-03-06
發(fā)文字號: 黃政辦〔2024〕4號 性: 有效
標  題: 黃山市人民政府辦公室關于印發(fā)黃山市公共資源交易目錄(2024版)的通知
政策咨詢機關: 市發(fā)展和改革委員會 政策咨詢電話: 0559-2351160

黃山市人民政府辦公室關于印發(fā)黃山市公共資源交易目錄(2024版)的通知

黃政辦〔20244

 

各區(qū)、縣人民政府,黃山風景區(qū)管委會,黃山高新區(qū)管委會,黃山現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府各部門、各直屬機構:

《黃山市公共資源交易目錄(2024版)》已經(jīng)市政府第四十七次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并認真遵照執(zhí)行。

一、統(tǒng)一集中交易。凡本目錄內(nèi)的公共資源交易項目,達到限額標準的,均應進入市縣一體的公共資源交易平臺集中交易。法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、規(guī)范交易方式。公共資源交易項目應按照法律法規(guī)規(guī)定的交易方式進行交易。具體審批、核準程序如下:

(一)工程建設項目招標投標類:項目建設單位在招標活動中對審批、核準的招標方式作出改變的,應向原審批、核準部門重新辦理有關審批、核準手續(xù);達到公開招標數(shù)額標準的備案制工程建設項目,項目建設單位擬采用邀請招標方式或不招標的,應向公共資源交易監(jiān)管部門申請批準。

(二)政府采購類:達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目,擬采用其他采購方式,采購人應當在采購活動開始前,報經(jīng)主管預算單位同意后,向市級財政部門申請批準。

(三)土地使用權和礦業(yè)權出讓類:根據(jù)國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓有關交易監(jiān)管制度執(zhí)行。

(四)環(huán)境權類:排污權交易項目,相關職能部門要健全出讓或轉讓規(guī)則,引入招標投標、拍賣等競爭性方式,完善交易制度和價格形成機制,促進公平交易、高效利用。

(五)國有產(chǎn)權交易、資產(chǎn)股權、自然資源類:應當采用競價、拍賣、招標方式交易,需要采用協(xié)議轉讓方式的,應報經(jīng)監(jiān)管審批部門審核確認。

三、做好數(shù)據(jù)共享。凡本目錄內(nèi)的公共資源交易項目,須按《安徽省公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范(V2.0)》《安徽省公共資源交易平臺系統(tǒng)監(jiān)測辦法》等規(guī)范文件要求,與省監(jiān)管平臺、市公共資源交易服務平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與推送。

四、嚴格責任追究。凡應集中交易項目未按規(guī)定進入市縣一體的公共資源交易平臺集中交易的,將依法依規(guī)對責任單位和責任人進行責任追究。

本通知自發(fā)布之日起施行?!饵S山市人民政府辦公室關于印發(fā)黃山市公共資源交易目錄(2020版)的通知》(黃政辦秘〔202025號)同時廢止。

 

黃山市人民政府辦公室

                             202436日    


黃山市公共資源交易目錄2024版


項目類別

項目內(nèi)容

監(jiān)管審批部門

限額標準及范圍說明

工程建設項目招標投標

《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委第16號令)確定的內(nèi)容

發(fā)展改革(公管)部門

1.施工單項合同估算價400萬元人民幣以上的;                     2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;                                                  3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。                                      

政府采購

國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金的政府采購

財政部門

1.集中采購目錄以內(nèi)的項目;

2.達到公開招標限額標準的分散采購項目;

3.公開招標限額標準以下,分散采購限額標準以上的工程建設項目以及貨物、服務(含與工程建設相關的貨物和服務)采購項目; 

以上采購項目限額標準及范圍按照當年我市轉發(fā)安徽省政府集中采購目錄及標準等文件執(zhí)行。

土地使用權和礦業(yè)權出讓

政府以招標、拍賣及掛牌方式出讓國有建設用地使用權

自然資源和規(guī)劃部門

政府實施供應的國有建設用地

本級礦業(yè)權出讓及省自然資源廳委托的礦業(yè)權出讓

本級審批權限內(nèi)的礦業(yè)權出讓

環(huán)境權

排污權

排污權交易定額出讓排污權、公開拍賣排污權

生態(tài)環(huán)境部門

全部(另有規(guī)定的,從其規(guī)定)

產(chǎn)

產(chǎn)權、股權類

國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、集體產(chǎn)權及股權轉讓

國資監(jiān)管部門、產(chǎn)權持有單位主管部門

全部

增資類

國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、集體增資擴股

產(chǎn)權資產(chǎn)類

行政事業(yè)單位的設備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權、物權及其他有形資產(chǎn)

財政部門、產(chǎn)權持有單位主管部門

1.資產(chǎn)轉讓:1)行政事業(yè)單位、集體資產(chǎn)單項轉讓底價10萬元及以上,或年批量轉讓底價50萬元及以上;(2)國有企業(yè)資產(chǎn)賬面值或評估值在100萬元以上(不含100萬元)。
2.租賃:(1)行政事業(yè)單位、集體資產(chǎn)單項租金底價5萬元及以上;(2)國有企業(yè)資產(chǎn)租賃租金評估值首年在10萬元以上(不含10萬元)。                                     

國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、集體的設備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權、物權及其他有形資產(chǎn)

國資監(jiān)管部門、產(chǎn)權持有單位主管部門


項目類別

項目內(nèi)容

監(jiān)管審批部門

限額標準及范圍說明

 

產(chǎn)

 

農(nóng)村集體產(chǎn)權交易

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營和受農(nóng)戶委托組織的土地經(jīng)營權

各領域相關主管部門

依據(jù)《黃山市農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法(修訂)》執(zhí)行

農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)(不含土地)的所有權和使用權

農(nóng)村集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘等四荒地經(jīng)營權

農(nóng)村集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備所有權和使用權

農(nóng)村集體小型水利設施使用權

農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目

農(nóng)村集體依法可以交易的古民居產(chǎn)權和農(nóng)房使用權

農(nóng)村集體農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權

使用財政或農(nóng)村集體自有資金進行采購的工程和貨物(另有規(guī)定的除外)

其他依法應當交易的農(nóng)村產(chǎn)權

產(chǎn)

 

無形資產(chǎn)

基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權授予

各領域相關主管部門

全部

市政公用設施及公共場地使用權、承包權、冠名權有償轉讓

資產(chǎn)處置類

司法機關和行政執(zhí)法部門開展的涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置

財政部門

全部(鮮活商品除外)

資產(chǎn)交易

供銷合作社社有資產(chǎn)交易

國資監(jiān)管部門

全部

林權交易

國有林地使用權和林木所有權出讓

林業(yè)部門

全部(另有規(guī)定的,從其規(guī)定)

集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權和林木所有權出讓

其他自然資源類

山體覆綠工程承包

自然資源和規(guī)劃部門林業(yè)部門

全部

 

河道采砂權出讓

水利部門

其他自然資源開采權有償出讓

自然資源和規(guī)劃部門

生態(tài)保護修復工程余量資源交易

各領域相關主管部門

其他類

碳排放權、用能權等法律法規(guī)、市級及以上文件規(guī)定應進場交易的各類公共資源項目

各領域相關主管部門

全部(另有規(guī)定的,從其規(guī)定)



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