黃政辦〔2024〕5號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，黃山高新區(qū)管委會(huì)，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

《黃山高新區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策》已經(jīng)市政府第四十八次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

黃山市人民政府辦公室  

2024年3月13日     

黃山高新區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民

社會(huì)保障對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

繳費(fèi)補(bǔ)貼政策

為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益，根據(jù)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)）相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)黃山高新區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策（以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼政策”）。具體如下：

一、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象

自2024年1月1日起，在黃山高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，政府在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、且年滿16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍，按照本政策規(guī)定享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼辦法

（一）政府依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)象參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)貼對(duì)象參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并已領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，一次性發(fā)放給個(gè)人；處于繳費(fèi)期的，可憑繳費(fèi)憑證分15年逐年發(fā)放給個(gè)人。補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在個(gè)人正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，分15年逐年計(jì)入被征地個(gè)人賬戶；已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取待遇時(shí)有繳費(fèi)補(bǔ)貼余額的，一次性計(jì)入個(gè)人賬戶。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象享受征地繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為土地被依法征收時(shí)屯溪中心城區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價(jià)。由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、黃山高新區(qū)管委會(huì)結(jié)合屯溪中心城區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價(jià)、黃山經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)擬定調(diào)整方案，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

（四）黃山高新區(qū)管委會(huì)以政府征收土地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，會(huì)同征地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在被征收土地安置人員中確定繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象，經(jīng)被征地農(nóng)民確認(rèn)并按規(guī)定公示繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象名單，經(jīng)屬地自然資源主管部門確認(rèn)征收土地的面積和征收土地時(shí)間等情況、屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)助確認(rèn)繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象身份等情況，報(bào)送人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門復(fù)審、登記，建立被征地個(gè)人賬戶并給予其繳費(fèi)補(bǔ)貼。

三、社會(huì)保障費(fèi)用籌集與管理

（一）政府依法征收黃山高新區(qū)農(nóng)民集體所有土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，計(jì)入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）黃山高新區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)為被征地區(qū)片每畝土地綜合地價(jià)。計(jì)算公式：區(qū)片綜合地價(jià)（萬元/畝）×擬征收農(nóng)民集體所有土地的面積（畝）。由市財(cái)政局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源社會(huì)保障局、黃山高新區(qū)管委會(huì)結(jié)合區(qū)片土地綜合地價(jià)、社會(huì)保障費(fèi)用需求等情況，適時(shí)擬定調(diào)整方案，經(jīng)市政府同意后實(shí)施?；I集的社會(huì)保障費(fèi)用，主要用于保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼和2024年1月1日前被征地農(nóng)民保障對(duì)象待遇的支付。

（三）黃山高新區(qū)管委會(huì)會(huì)同市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源社會(huì)保障局按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額籌集社會(huì)保障費(fèi)用，并存至預(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報(bào)批征地。

（四）征收土地被依法批準(zhǔn)后，黃山高新區(qū)管委會(huì)、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局要及時(shí)將預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存至被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會(huì)保障費(fèi)用的，不得實(shí)施征地。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的費(fèi)用返還預(yù)存單位。

（五）市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、黃山高新區(qū)管委會(huì)要按照部門職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用資金監(jiān)管，實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ谩＝⒉?yán)格落實(shí)資金預(yù)提、對(duì)賬等機(jī)制，嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理問題，要立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、新老政策銜接

（一）2024年1月1日前黃山高新區(qū)已經(jīng)確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，原則上繼續(xù)按《關(guān)于印發(fā)黃山新城區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法（暫行）的通知》（黃政辦〔2005〕64號(hào)）執(zhí)行。

（二）2024年1月1日前黃山高新區(qū)已經(jīng)確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡按月享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇的，從2024年1月起，55—59周歲領(lǐng)取待遇人員月養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由160元調(diào)整為220元；60周歲及以上領(lǐng)取待遇人員月養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由160元調(diào)整為260元。由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局、黃山高新區(qū)管委會(huì)結(jié)合黃山高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)擬定調(diào)整方案，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

（三）2024年1月1日前黃山高新區(qū)已經(jīng)確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，已經(jīng)按原政策享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

五、相關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象征地繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，黃山高新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)部門要提高站位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步實(shí)施，穩(wěn)妥有序推動(dòng)政策落地落實(shí)。

（二）各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。黃山高新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)部門要相互配合、嚴(yán)格審核、規(guī)范程序，按照社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)和征地繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌集資金，確保被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位、社會(huì)保障待遇按時(shí)足額發(fā)放。

（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)銜接。積極做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，妥善處理好政策銜接過程中出現(xiàn)的新情況新問題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

本政策自發(fā)文之日起實(shí)施，黃山高新區(qū)有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、黃山高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)本通知精神制定具體實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

各區(qū)縣政府結(jié)合工作實(shí)際，制定本區(qū)縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策和新老政策銜接辦法。

附件：黃山高新區(qū)被征地社會(huì)保障費(fèi)用資金籌集標(biāo)準(zhǔn)、被征地保障對(duì)象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

附件

黃山高新區(qū)被征地社會(huì)保障費(fèi)用資金籌集標(biāo)準(zhǔn)、被征地保障對(duì)象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)