黃政辦〔2024〕13號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，黃山高新區(qū)管委會(huì)，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《黃山市消火栓建設(shè)和管理維護(hù)規(guī)定》已經(jīng)市政府第六十一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照執(zhí)行。

黃山市人民政府辦公室  

                               2024年10月18日     

黃山市消火栓建設(shè)和管理維護(hù)規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)我市消火栓建設(shè)管理，確保消火栓完好有效，更好地保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《安徽省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條　在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理，適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱(chēng)消火栓，是指與供水管路連接，由閥、出水口和栓體等組成，且閥、出水口以及部分殼體露出地面的消防供水（或泡沫混合液）裝置。具體包括：

（一）與市政道路配建的市政供水系統(tǒng)連接，由閥門(mén)、出水口和栓體等組成的專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的公共消防供水裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政消火栓）。

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶(hù)配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位消火栓）。

（三）居民住宅小區(qū)配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居民住宅消火栓）。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊道路及古村落、古民居由人民政府出資建設(shè)的消火栓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村消火栓）。

（五）其他場(chǎng)所根據(jù)需要配建的消火栓。

第四條　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將市政消火栓建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理職責(zé)。

第五條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)的市政消火栓維修、保養(yǎng)、監(jiān)管的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)工作。

消防救援部門(mén)是市政消火栓的使用主體，負(fù)責(zé)對(duì)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)及使用情況向相關(guān)部門(mén)提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好消火栓管理相關(guān)工作。

第六條　市政消火栓由市政道路建設(shè)單位組織建設(shè)或者委托供水企業(yè)建設(shè)，并與市政道路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。單位消火栓、居民住宅消火栓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，其他場(chǎng)所配建的消火栓由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第七條　供水企業(yè)負(fù)責(zé)市政消火栓的日常管理和維護(hù)，將市政消火栓納入城市生命線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)和供水管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)，完善建設(shè)、維護(hù)、使用、監(jiān)督等信息，并與消防救援部門(mén)共享市政消火栓動(dòng)態(tài)信息。單位消火栓由其所在單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，居民住宅消火栓由所在小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)管理，其他場(chǎng)所配建的消火栓由所在場(chǎng)所的業(yè)主或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第八條　城市綜合交通和供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓相關(guān)內(nèi)容，并符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新建、擴(kuò)建城市城區(qū)、舊城區(qū)改造及新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，市政消火栓建設(shè)應(yīng)與其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收。

第九條　農(nóng)村消火栓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)與維護(hù)管理。

已接入城市供水管網(wǎng)的古村落、古民居，在編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合供水設(shè)施的布局設(shè)置消火栓，未接入城市供水管網(wǎng)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置滿(mǎn)足滅火救援需要的消防水塔，且消防用水量不小于15L/s，或者設(shè)置便于消防車(chē)、消防三輪車(chē)及消防手抬泵取水且保證滅火救援的天然（人工）水源。市政消火栓的布局、定點(diǎn)及安裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用未經(jīng)國(guó)家消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消火栓。

第十條　市政消火栓原則上專(zhuān)供滅火救援和日常消防訓(xùn)練演習(xí)使用，其他單位和個(gè)人不得擅自使用。因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等確需臨時(shí)使用市政消火栓時(shí)，使用單位應(yīng)取得本轄區(qū)供水企業(yè)同意，辦理臨時(shí)用水相關(guān)手續(xù)后，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，向指定的消火栓取水，按要求安裝臨時(shí)計(jì)量裝置，繳納用水基本費(fèi)用，不應(yīng)損壞或改變市政消火栓。若因操作使用不當(dāng)導(dǎo)致消火栓毀壞或損傷的應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。使用過(guò)程中，如本轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即停止使用。

第十一條　市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入市政道路建設(shè)總投資，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定納入市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

居民住宅消火栓的建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，維修保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支；單位消火栓、其他場(chǎng)所配建的消火栓的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由其所在單位、場(chǎng)所的業(yè)主或經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

第十二條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告供水企業(yè)維修。對(duì)影響消火栓正常使用的行為，有權(quán)制止和檢舉。

禁止下列行為：

（一）擅自開(kāi)啟市政消火栓。

（二）埋壓、圈占消火栓。

（三）擅自拆除、停用、損壞消火栓。

（四）在消火栓周?chē)逊烹s物或建設(shè)妨礙滅火救援取水的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施。

（五）其他妨礙滅火救援取水或損害消火栓的行為。

第十三條　違反本規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本規(guī)定從公布之日起施行，《黃山市消火栓建設(shè)和維護(hù)管理規(guī)定》（黃政辦〔2013〕28號(hào)）同時(shí)廢止。