【文字解讀】《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策解讀
一、出臺背景及依據(jù)
市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，自2016年后服務(wù)業(yè)占GDP比重均超50%，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯。但由于服務(wù)業(yè)涵蓋行業(yè)眾多，不同行業(yè)分屬不同主管部門，各自出臺了多項(xiàng)支持政策，難以高效發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用。根據(jù)《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市全面推進(jìn)零基預(yù)算改革實(shí)施方案的通知》（黃政辦秘〔2022〕52號）和《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市市級產(chǎn)業(yè)扶持資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案的通知》（黃政辦秘〔2023〕25號）等規(guī)定，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市服務(wù)業(yè)扶持資金的統(tǒng)籌整合工作，牽頭制定《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
二、制定意義及總體考慮
為進(jìn)一步提高財政資源配置效率和財政資金使用效益，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)資金引導(dǎo)撬動作用，更好地集中有限財力支持服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總體考慮是抓住項(xiàng)目端、落腳消費(fèi)端，一手緊扣大項(xiàng)目小項(xiàng)目并進(jìn)，一手緊扣服務(wù)消費(fèi)，通過服務(wù)業(yè)資金帶動，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，培育形成上規(guī)模、有層級的市場主體。
三、研判及起草過程
市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局、市體育局等部門著手研究起草《若干措施》，經(jīng)多輪研究討論后，于2024年9月10日形成征求意見稿。
2024年9月5日-10月14日市發(fā)展改革委書面征求市財政局等市直單位意見，召開部門、企業(yè)和專家代表座談會共2次，收到反饋意見41條，采納34條。
2024年9月17日-10月18日在市發(fā)展改革委網(wǎng)站公開向社會征求意見，收到反饋意見0條，采納0條。
2024年11月18日形成送審稿提請市政府常務(wù)會議審議。
2024年12月13日通過市市場監(jiān)管局公平競爭性審查。
2024年12月16日通過市司法局合法性審查。
2024年12月19日經(jīng)第六十七次市政府常務(wù)會審議通過。
2024年12月31日經(jīng)黃山市人民政府辦公室印發(fā)。
四、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
通過重點(diǎn)培育民宿、康養(yǎng)、會展、創(chuàng)意、體育等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)“個轉(zhuǎn)企”“小升歸”，支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；提質(zhì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)以及物流專線等現(xiàn)代物流，支持省級服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)，省級物流園區(qū)、冷鏈物流基地等品牌建設(shè)，加大現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)支持力度；重點(diǎn)支持舉辦體育賽事、演藝活動、辦會辦展等活動，挖掘、刺激和釋放文體旅商展領(lǐng)域消費(fèi)潛力；組合使用貸款貼息、金融擔(dān)保等財政金融手段，支持有示范引領(lǐng)作用的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，放大財政資金杠桿效應(yīng)，撬動社會資本投資；支持外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、跨境電商等發(fā)展，加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展力度，持續(xù)深化對外貿(mào)易合作等政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、主要內(nèi)容
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序號 |
政策條款 |
兌現(xiàn)條件 |
獎勵標(biāo)準(zhǔn) |
實(shí)現(xiàn)方式 |
主管單位及聯(lián)系方式 |
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1 |
支持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審后，對搭建平臺的民宿管理企業(yè)，賦能全市一定數(shù)量的民宿經(jīng)營主體，形成“平臺+公司”運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)我市民宿產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，根據(jù)集聚情況分三年給予不高于200萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市文化和旅游局 |
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2 |
支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審后，引進(jìn)或組建大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過整合全市資源形成大健康產(chǎn)品供給體系，并賦能一定數(shù)量的大健康企業(yè)，形成“平臺+公司”運(yùn)營模式，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，根據(jù)資源整合情況分三年給予不高于200萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市衛(wèi)生健康委 |
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3 |
支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審后，對引進(jìn)或組建創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺并成立運(yùn)營管理企業(yè)，整合歸集全市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)資源，形成“平臺+公司”運(yùn)營模式，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，根據(jù)資源整合情況分三年給予不高于200萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市文化和旅游局 |
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4 |
支持會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審后，引進(jìn)或組建龍頭會展企業(yè)，通過整合上下游資源，形成“平臺+公司”運(yùn)營模式，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，根據(jù)組展情況及上下游資源整合情況分三年給予不高于200萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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5 |
支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審后，對引進(jìn)或組建龍頭體育賽事企業(yè)，常態(tài)化舉辦成規(guī)模、有影響力的體育賽事，形成“平臺+公司”運(yùn)營模式，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，根據(jù)賽事舉辦情況分三年給予不高于200萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市體育局 |
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6 |
支持商貿(mào)業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營 |
經(jīng)主管單位組織評審后，對商業(yè)街區(qū)、市場、門店統(tǒng)一歸集運(yùn)營，形成一定規(guī)模的，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，一次性給予不高于20萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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7 |
支持企業(yè)做大做強(qiáng) |
對本市新入駐的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，綜合其營業(yè)收入、信用等情況分檔給予一次性獎勵。對本市年?duì)I業(yè)收入、增速、信用等綜合評價良好的存量其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，分檔給予一次性獎勵。 |
分檔給予不高于10萬元獎勵。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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對本市新入駐的體育服務(wù)業(yè)、體育科技型企業(yè)，成立當(dāng)年投資額達(dá)500萬元以上的，分檔給予一次性獎勵。 |
分檔給予不高于10萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市體育局 |
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8 |
支持首發(fā)經(jīng)濟(jì) |
經(jīng)主管單位組織評審后，對當(dāng)年新開業(yè)的中國首店、安徽首店、黃山首店，綜合其品牌影響力、投資、營業(yè)收入、信用等情況，分檔給予一次性獎勵。 |
經(jīng)評審后，分檔一次性給予最高不超過100萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審后，對國際國內(nèi)知名商業(yè)品牌在黃開展具有一定影響力的首發(fā)、首秀、首演、首展活動，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，按照不超過活動費(fèi)用的10%給予投資主體獎勵，一次性給予最高不超過50萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 市文化和旅游局 0559-2536840 |
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9 |
支持體育賽事 |
經(jīng)主管單位組織評審，對總投資200萬元以上的國際、國內(nèi)重大體育賽事活動，按照不超過總投資的10%給予承辦單位獎勵。 |
經(jīng)評審后，按照不超過總投資的10%給予承辦單位獎勵，最高不超過50萬元。 |
競爭評審 |
市體育局 |
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經(jīng)主管單位組織評審，對社會力量承辦總投資100萬元以上、單屆賽事規(guī)模超1000人且省外參賽規(guī)模占比達(dá)50%的體育賽事活動，按照不超過總投資額的10%給予承辦單位獎勵。 |
經(jīng)評審后，按照不超過總投資的10%給予承辦單位獎勵，最高不超過20萬元。 |
競爭評審 |
市體育局 |
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10 |
支持辦會辦展 |
經(jīng)主管單位組織評審，在我市舉辦承辦的商業(yè)性會展會獎活動，綜合其活動規(guī)模、影響力等情況分檔給予一次性獎勵。 |
經(jīng)評審后，分檔給予最高不超過50萬元。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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11 |
支持演藝活動 |
經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，引進(jìn)舉辦人數(shù)超過1萬人的大型音樂節(jié)等活動，予以資金獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，每場獎勵最高不超過50萬元。 |
即申即享 |
市文化和旅游局 |
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經(jīng)主管單位組織評審后，引進(jìn)或改編的大型室內(nèi)外演藝、演出項(xiàng)目，全年超過100場的，予以資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，全年超過100場的，超過場次每場獎勵2000元，最高不超過50萬元。 |
競爭評審 |
市文化和旅游局 |
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12 |
支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審，對開展出口信用險非基本風(fēng)險統(tǒng)保業(yè)務(wù)的企業(yè)繳納的出口信用保險給予補(bǔ)貼，對貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)企業(yè)給予支持。 |
由主管單位另行明確。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對上年度進(jìn)出口額1000萬美元以上的企業(yè)向商業(yè)銀行申請的依托出口信用險保單增信發(fā)放的融資業(yè)務(wù)，給予貸款貼息。對出口企業(yè)向商業(yè)銀行申請的依托“出口退稅賬戶”增信發(fā)放的融資業(yè)務(wù)，給予貸款貼息。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，給予最高10萬元的貸款貼息。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對上年度進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及零部件達(dá)500萬美元及以上，且未納入國家進(jìn)口貼息支持范圍，予以資金補(bǔ)助。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，給予最高50萬元支持。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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13 |
支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審，對納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)貢獻(xiàn)突出的跨境電商企業(yè)，予以資金補(bǔ)助。 |
經(jīng)評審后，給予最高3萬元支持。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審，對投資建設(shè)海外倉、境外營銷網(wǎng)點(diǎn)等辦理境外投資備案，且貨物出口海外倉或境外營銷中心的貢獻(xiàn)突出企業(yè)，予以資金補(bǔ)助。 |
經(jīng)評審后，給予最高10萬元支持。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審，對租賃公共海外倉且出口海外倉貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，予以資金補(bǔ)助。 |
經(jīng)評審后，給予最高3萬元租賃費(fèi)獎勵。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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14 |
支持外貿(mào)公共平臺建設(shè)和提供公共服務(wù) |
對新認(rèn)定的市級進(jìn)出口綜合服務(wù)企業(yè)給予資金支持。 |
給予最高30萬元資金支持。 |
免申即享 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對年培育新增跨境電商實(shí)績企業(yè)10家及以上，年度出口額達(dá)5000萬元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，給予園區(qū)運(yùn)營主體資金支持。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，給予最高30萬元支持。 |
即申即享 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審后，對培育跨境電商新業(yè)態(tài)以及相關(guān)平臺建設(shè)等給予資金支持。 |
經(jīng)評審后，給予最高不超過30萬元支持。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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15 |
支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展 |
新認(rèn)定的省級服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)，給予資金獎勵。 |
給予一次性獎勵20萬元。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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16 |
支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用 |
經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對新獲批的等級物流企業(yè)分檔給予獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，分檔給予10萬元-50萬元一次性分檔給予獎勵。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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對新認(rèn)定的省級物流園區(qū)、冷鏈物流基地、冷鏈集配中心，給予資金獎勵。 |
一次性分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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對當(dāng)年度啟用的省、市級應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，給予資金獎勵。 |
一次性分別獎勵20萬元、10萬元。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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對新獲評的省級供應(yīng)鏈服務(wù)示范平臺，按照平臺上年度實(shí)際服務(wù)費(fèi)的10%給予支持，最高不超過100萬元。 |
按照平臺上年度實(shí)際服務(wù)費(fèi)的10%給予支持，最高不超過100萬元 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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17 |
支持體育試點(diǎn)示范建設(shè) |
對新認(rèn)定的國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項(xiàng)目，國家體育總局相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會新命名的體育運(yùn)動項(xiàng)目基地、營地、訓(xùn)練中心，給予資金獎勵。 |
一次性獎勵10萬元。 |
免申即享 |
市體育局 |
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對新認(rèn)定的全國汽車自駕運(yùn)動五星級、四星級、三星級營地，給予資金獎勵。 |
分檔給予5萬元-10萬元一次性獎勵。 |
免申即享 |
市體育局 |
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18 |
支持品牌建設(shè) |
對新獲中國質(zhì)量獎及提名獎、省政府質(zhì)量獎及提名獎的，給予資金獎勵。 |
分檔給予30萬元-100萬元獎勵。 |
免申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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對榮獲省質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）的，給予資金獎勵。 |
一次性獎勵30萬元。 |
免申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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對新認(rèn)定皖美品牌，給予資金獎勵。 |
一次性獎勵5萬元。 |
免申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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對入選全國、省質(zhì)量品牌提升集聚區(qū)，給予資金獎勵。 |
一次性分別獎勵30萬元、15萬元。 |
免申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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對新認(rèn)定國家級、省級皖美消費(fèi)新場景企業(yè)，給予資金獎勵。 |
一次性分別獎勵20萬元、5萬元。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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經(jīng)主管部門審核認(rèn)定，對國際知名連鎖酒店在我市新建酒店或?yàn)楝F(xiàn)有酒店提供運(yùn)營管理服務(wù)的，給予資金獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，按照年?duì)I業(yè)收入的1%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。 |
即申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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對首次獲得國家甲級、乙級旅游民宿，給予資金獎勵。 |
一次性分別獎勵10萬元、5萬元。 |
免申即享 |
市文化和旅游局 |
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19 |
支持食品安全工作 |
對獲“食安安徽”品牌認(rèn)證證書的相關(guān)企業(yè)，給予資金獎勵。 |
一次性獎勵2萬元。 |
免申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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對獲得“食安安徽”品牌評價證書的食品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)園區(qū)、食品安全街區(qū)、食品安全小鎮(zhèn)，給予資金獎勵。 |
一次性獎勵創(chuàng)建主體5萬元。 |
免申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對獲“HACCP”危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證、“ISO22000食品安全管理認(rèn)證”的餐飲服務(wù)單位，給予資金獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，一次性分別獎勵5萬元、2萬元。 |
即申即享 |
市市場監(jiān)督管理局 |
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支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對從事境外中歐中亞班列集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，且當(dāng)年發(fā)送集裝箱標(biāo)箱超過200箱的，給予資金獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，按照運(yùn)費(fèi)的10%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高不超過100萬元。 |
即申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對通過多式聯(lián)運(yùn)當(dāng)年發(fā)送外貿(mào)集裝箱超過2000標(biāo)箱的，給予資金獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，按500元/標(biāo)箱給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。 |
即申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對新開通多式聯(lián)運(yùn)直發(fā)國際或國內(nèi)示范線路的，給予資金獎勵。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，每條路線獎勵10萬元。 |
即申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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經(jīng)主管單位組織評審，支持物流企業(yè)開設(shè)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的物流專線，給予資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，根據(jù)專線運(yùn)營情況給予單個企業(yè)最高不超過50萬元獎勵。 |
競爭評審 |
市發(fā)展改革委 |
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21 |
支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審，對符合條件的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，投資額超過1000萬元的（不包括土地價款和房地產(chǎn)投資部分），給予資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，按不超過投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。 |
競爭評審 |
市發(fā)展改革委 0559-2350355 |
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對我市首次入選“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予資金獎勵。 |
經(jīng)評審后，給予市場主體一次性獎勵，最高不超過50萬元。 |
競爭評審 |
市發(fā)展改革委 0559-2350355 |
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22 |
支持徽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
支持“世界美食之都”建設(shè)以及引進(jìn)海內(nèi)外知名美食品牌。 |
由主管單位另行明確。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位審核認(rèn)定，對新增投資2000平方米以上的餐飲企業(yè)，予以貸款貼息。 |
經(jīng)審核認(rèn)定后，按照不超過年度銀行貸款利率的50%給予最高10萬元貼息。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審，對徽菜食材銷售企業(yè)年零售額3000萬元以上且增速位居全市前列的，予以貸款貼息。 |
經(jīng)評審后，按照不超過年度銀行貸款利率的50%給予最高20萬元貼息。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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23 |
支持電商高質(zhì)量發(fā)展 |
經(jīng)主管單位組織評審，對促進(jìn)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的電商企業(yè)和示范性項(xiàng)目給予獎勵。 |
由主管單位另行明確。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審，對網(wǎng)絡(luò)銷售額同比實(shí)現(xiàn)增長且符合條件的電商企業(yè)，給與貸款貼息。 |
經(jīng)評審后，給予實(shí)際貸款利率50%最高10萬元的貸款貼息。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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經(jīng)主管單位組織評審，企業(yè)通過股權(quán)投資、并購、基金返投等方式招引網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)一定規(guī)模的電商企業(yè)，對其給予貸款貼息。 |
經(jīng)評審后，給予貸款貼息，最高不超過50萬元。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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支持依托電商平臺和機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)銷對接、直播帶貨等活動。對網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到一定規(guī)模的電商企業(yè)給予獎勵。支持農(nóng)村電商發(fā)展、開展電商培訓(xùn)、實(shí)施電商數(shù)據(jù)監(jiān)測和數(shù)字游民發(fā)展等。 |
由主管單位另行明確。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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支持國際市場開拓 |
對市商務(wù)局統(tǒng)一組織的境內(nèi)外展和經(jīng)貿(mào)對接活動，給予展位、國際機(jī)票和人員等費(fèi)用最高不超過70%的支持。對上年度進(jìn)出口6500萬美元以下的中小企業(yè)參加境外展會和開展國際產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊和專利申請給予支持。 |
由主管單位另行明確。 |
競爭評審 |
市商務(wù)局 |
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對當(dāng)年新獲AEO認(rèn)證企業(yè)給予資金獎勵。 |
給予最高3萬元一次性獎勵。 |
即申即享 |
市商務(wù)局 |
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支持“惠民菜籃子”建設(shè) |
對平價銷售糧油、肉蛋、蔬菜的中心城區(qū)定點(diǎn)門店年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的，給予資金獎勵。 |
分檔獎勵4萬元-6萬元。 |
免申即享 |
市發(fā)展改革委 |
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支持項(xiàng)目建設(shè)貸款 |
由主管部門組織評審，確定支持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目清單。 |
經(jīng)評審后根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)際貸款額度（不低于1000萬元）及人民銀行公布的貸款市場報價利率（以每年1月1年期LPR為準(zhǔn)）的20%予以貼息，原則上單個項(xiàng)目貼息金額最高不超過50萬元。 |
競爭評審 |
市發(fā)展改革委 |
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支持項(xiàng)目融資擔(dān)保 |
由主管部門組織評審，確定支持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目清單。 |
經(jīng)評審后對于融資擔(dān)保公司給予融資擔(dān)保、融資增信的項(xiàng)目，對貸款企業(yè)按照貸款額和實(shí)際擔(dān)保期限給予年化1%的貸款擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，單個企業(yè)每年最高不超過100萬元補(bǔ)貼。 |
競爭評審 |
市發(fā)展改革委 |
六、創(chuàng)新舉措
（一）豐富資金支持方式。運(yùn)用市場思維、市場手段，組合使用貸款貼息、金融擔(dān)保等財政金融手段，支持有示范引領(lǐng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，放大財政資金杠桿效應(yīng)，撬動社會資本，更加有力有效扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）注重集聚發(fā)展。支持民宿、會展、創(chuàng)意、康養(yǎng)旅居、景區(qū)街區(qū)等服務(wù)業(yè)平臺載體建設(shè)，提升平臺集聚水平，加快培育龍頭企業(yè)。
（三）突出增量優(yōu)先。聚焦規(guī)上企業(yè)培育，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目給予支持，提高產(chǎn)業(yè)扶持政策的系統(tǒng)性、針對性、有效性，增強(qiáng)對增量企業(yè)和項(xiàng)目的有效激勵。
七、保障措施
（一）組織保障。市發(fā)展改革委、市財政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作。市直相關(guān)部門加強(qiáng)會商溝通、協(xié)同配合，確保若干措施落地實(shí)施。
（二）績效評價。對資金使用實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，對照年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo)，組織開展績效評價，市發(fā)展改革委會同市財政局根據(jù)績效評價結(jié)果對扶持政策進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，保障政策實(shí)施效果。
（三）加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對財政專項(xiàng)資金的管理和督查，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和抽查審計(jì)，確保財政專項(xiàng)資金專款專用，保障財政資金發(fā)揮效益。
（四）監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)同一項(xiàng)目、同一內(nèi)容多頭、重復(fù)申報的，取消當(dāng)年該企業(yè)申報資格。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，在依法依規(guī)追究單位和個人法律責(zé)任的同時，將其違規(guī)信息納入失信聯(lián)合懲戒范疇，保障政策實(shí)施公平公正。
八、下步計(jì)劃
市發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干措施》，依據(jù)配套實(shí)施細(xì)則，組織開展黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報工作。持續(xù)做好政策的動態(tài)調(diào)整和迭代更新，扎實(shí)推動服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要平臺建設(shè)，力爭取得一批標(biāo)志性成果。
九、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：黃山市發(fā)展和改革委員會
解讀人：服務(wù)業(yè)局
聯(lián)系方式：0559-2350355
辦公時間：工作日8:00—12:00，14:30—17:30
皖公網(wǎng)安備 34100002000108號
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