問：請您介紹一下本獎勵辦法的制定背景。

答：2015年，我市印發(fā)《黃山市社會科學獎評選獎勵辦法》（黃政辦〔2015〕17號）。2016年我市正式啟動首屆社會科學獎評選活動。到2024年，該評選已成功舉辦四屆，累計表彰了76項優(yōu)秀成果，如，《徽州職業(yè)教育史研究》《徽州詩經學史》《民國〈豐南志》》校注等著作以及《黃山市特色新型智庫建設的對策研究》《基于熵測度方法的旅游季節(jié)性研究 》等論文成果，廣泛覆蓋了經濟、政治、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設等多個領域，有效推動了我市哲學社會科學事業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為擁有深厚社科底蘊和文化資源的黃山市，繼續(xù)開展評選，不僅是積極響應廣大社科工作者的期待，更是推動我市社科與文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然需求。

因《黃山市社會科學獎評選獎勵辦法》（黃政辦〔2015〕17號）已頒布9年，相關標準和規(guī)定需要根據當前社會獎評定的時代導向進行調整，同時評獎具體實施過程中相應的程序也需要進一步改進。2023年11月，《安徽省社會科學獎獎勵辦法（修訂版）》印發(fā)，進一步提升了社科獎勵的公正性和權威性。這一省級層面的政策修訂，不僅為我市社科獎勵機制的持續(xù)優(yōu)化提供了明確的方向和標桿，也為我市社科事業(yè)發(fā)展供了有力的政策支撐。

問：請您介紹一下本獎勵辦法的制定依據。

答：市社科聯依據《安徽省社會科學獎獎勵辦法（修訂版）》（皖政辦秘〔2023〕42號），對《黃山市社會科學獎評選獎勵辦法》（黃政辦〔2015〕17號），作進一步修改和完善。

問：請您介紹一下本獎勵辦法的起草過程。

答：制定前，我們集中學習了《安徽省行政規(guī)范性文件管理辦法》及省、市其他規(guī)范性文件制定的有關規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件制定流程的必要程序，精心組織并開展制定工作。

立項：市社科聯依照《黃山市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定（修訂）》，于2023年12月啟動重大行政決策事項修訂程序。

修訂過程：2023年12月，市社科聯參照《安徽省社會科學獎獎勵辦法（修訂版）》（皖政辦秘〔2023〕42號）在保留原黃山市社科獎評選獎勵辦法、實施細則基本評審程序的基礎上進行修訂，召開主席團會議進行研究討論后形成《黃山市社會科學獎評選獎勵辦法》（修訂稿）。

征求意見：2024年7-8月，市社科聯向市文旅局、教育局、財政局、人社局等相關單位書面征求意見，在綜合各方反饋意見后，形成《黃山市社會科學優(yōu)秀成果評定辦法（草案征求意見稿）》。

2024年11月1日-11月30日，通過市政府網站公開向社會征求意見，未收到反饋意見。

2024年11月4日-11月8日，向各區(qū)縣委宣傳部（社科聯）發(fā)函征求意見，未收到反饋意見。

2024年11月27日，召開意見征求暨專家論證會，面向有關部門、行業(yè)協會、社科專家學者代表以及市社科聯法律顧問征求意見建議。

提請審議階段：

2024年11月6日，市社科聯行文市政府《黃山市社會科學優(yōu)秀成果評定辦法（送審稿）》提請常務會議審議。

2024年12月13日，通過市委政法委風險穩(wěn)定評估備案。

2024年12月16日，通過市司法局合法性審查。

2024年12月16日，通過市市場監(jiān)管局公平競爭性審查。

2024年12月19日，市政府第六十七次常務會議審議通過。

問：請您介紹一下本獎勵辦法的獎勵條件、獎勵標準和其他在申請前需要了解的事項。

答：《辦法》的主要內容包括但不限于以下幾個方面：

（一）評定范圍與對象

社會科學優(yōu)秀成果：社會科學優(yōu)秀成果，是指在社會科學基礎理論、應用研究和普及等方面形成的優(yōu)秀學術專著、編著、譯著、工具書以及公開發(fā)表的論文、應用性決策研究報告等成果。邊緣學科、交叉學科的成果，主要研究對象是社會科學方面的，雖借鑒運用了自然科學的內容、手段和方法，其成果可以列入社會科學優(yōu)秀成果等級評定范圍。

參與評定的對象：黃山市區(qū)域內的個人或集體創(chuàng)作的社會科學領域成果。市內作者同市外作者合作的成果，必須是市內作者主編或市內作者完成的篇幅占整部作品50%以上。

（二）評定周期與申報條件

評定周期：社會科學優(yōu)秀成果等級評定每2年一個周期。

申報條件：評定周期內取得的（以第一版第一時間為準）以下研究成果，均可申報參評：

①在社會科學研究領域正式出版的優(yōu)秀學術著作（含專著、編著、譯著、工具書、古籍整理文獻、社科普及讀物），公開發(fā)表的論文和研究報告(文藝創(chuàng)作、新聞報道、教材除外)，《徽州社會科學》發(fā)表的論文和研究報告。

②在國家哲學社會科學規(guī)劃、安徽省哲學社會科學規(guī)劃、安徽省社科聯立項并通過鑒定結項的課題成果。

③應用對策性成果，包括未公開發(fā)表或出版并具有重大應用價值的內部研究報告，已被實際部門采用并取得顯著社會和經濟效益，具有鑒定驗收報告或市（廳）級以上單位書面證明和佐證材料的，可以申報。

不得申報的情形：納入國家、省級出版項目的再版成果；已經獲得市廳級以上獎勵的成果；存在知識產權爭議或者署名人有爭議的成果；根據《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，屬于國家秘密的研究成果；副廳級以上黨政機關單位和干部的專著、論文或為第一主編的合著。

（三）評定等級與獎勵措施

評定等級：社會科學優(yōu)秀成果等級分設著作類、論文類一等社會科學優(yōu)秀成果、二等社會科學優(yōu)秀成果、三等社會科學優(yōu)秀成果。每次評出的社科優(yōu)秀成果不超過20項。其中，一等社會科學優(yōu)秀成果在總數的10%以內，二等社會科學優(yōu)秀成果在總數的30%以內，其余為三等社會科學優(yōu)秀成果。

獎勵措施：對社會科學優(yōu)秀成果，由市人民政府通報表揚并發(fā)放優(yōu)秀成果證書，給予項目經費資助。資助經費由社會科學優(yōu)秀成果作者領取，其中多人合作的，由第一作者領取并自行協商分配。

社會科學優(yōu)秀成果等級證書存根存入作者檔案，作為考核、晉級和享受有關待遇的依據。

（四）評定程序

評定程序分為申報、受理單位初選、著作類和論文類評審組評議、評審委員會評審、集體研究審定擬獲社會科學優(yōu)秀成果名單、公示、報市人民政府批準等7個環(huán)節(jié)。

（五）監(jiān)督與責任

凡發(fā)現有剽竊、侵奪他人學術和創(chuàng)作成果，或者以提供虛假數據、材料等不正當手段騙取市社會科學優(yōu)秀成果的，由市社會科學界聯合會報市人民政府批準后，撤銷獎勵，追回證書、獎金。

申報單位提供虛假數據、材料，協助他人騙取市社會科學優(yōu)秀成果的，將依規(guī)依紀追究有關人員責任。

市社會科學界聯合會加強對評審工作全過程監(jiān)督。堅持回避原則，申報參評者不得參與有關評審工作。參與市社會科學優(yōu)秀成果評審及有關活動的人員，在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的，將依規(guī)依紀追究責任。

問：請您介紹一下與原辦法相比，本獎勵辦法具體做了哪些修訂，以及作出這些修訂時是如何考慮的。

答：一是框架結構調整。《黃山市社會科學優(yōu)秀成果評定辦法》共計十六條，對《黃山市社會科學獎評選獎勵辦法》（黃政辦〔2015〕17號）進行了大幅精簡。原辦法中涵蓋的總則、獎勵對象與范圍、評獎與授予、評獎紀律、附則等五章二十二條的結構，現已簡化為更為緊湊的條款形式，便于理解與執(zhí)行。

二是評審工作機制變革。參照省社科獎最新實施辦法，取消市社會科學獎評審工作領導小組。評定工作由市社科聯牽頭組織，市委宣傳部、市文旅局、市教育局、市財政局、市人社局等相關單位，依據各自職能職責，協同推進評定工作的有序開展。

三是獎勵經費條款明確。為規(guī)范經費管理，同時激發(fā)社科工作者的參評熱情，依據往年發(fā)放標準，將經費標準明確列入。使條款更加規(guī)范，也有助于提升社科研究的積極性與活力。

四是申報及評定流程、評審紀律等全面優(yōu)化。

申報流程優(yōu)化：將原辦法中的“個人申報”修改為更為寬泛的“申報”，以適應集體研究成果的申報需求，拓寬了申報渠道。

受理單位擴展：新增黃山風景區(qū)管委會、黃山高新區(qū)管委會作為受理單位，為社科工作者提供了更多申報路徑，進一步促進了社科研究的廣泛參與。

參評成果豐富：在論文類參評成果中，新增《徽州社會科學》發(fā)表的論文和研究報告。盡管《徽州社會科學》為內刊，但其自1981年創(chuàng)辦以來，在學界具有廣泛影響力。將其納入參評范疇，既回應了學界的呼聲，也有利于本土徽學研究載體的建設與發(fā)展。

申報資格調整：參照省社科獎修訂版，將原辦法中的“現職副廳級”修改為“副廳級”人員不得申報，以確保評審工作的公平性與公正性。

評審紀律強化：取消“特別獎”，并新增“回避原則”，明確規(guī)定申報參評者不得參與相關評審工作，確保整個評審過程的公開、公正與透明。

問：請介紹一下本獎勵辦法中體現本次制定創(chuàng)新舉措的具體內容

答：《辦法》在以下幾個方面體現了創(chuàng)新：

突出地方特色：《辦法》的修訂更突出“中國特色、黃山特點、徽州風格”，服務黃山市經濟社會高質量發(fā)展。

強化激勵機制：通過設立不同等級的獎勵，以及將社會科學優(yōu)秀成果等級證書存根存入作者檔案，作為考核、晉級和享受有關待遇的依據，進一步激發(fā)我市社科工作者開展社科理論與應用研究的積極性。

完善評定程序：規(guī)范評定程序，進一步確保評定工作的公正性和透明度。

加強監(jiān)督與責任追究：健全監(jiān)督機制和責任追究機制，有效保障評定工作的嚴肅性和權威性。

問：請介紹一下為落實本獎勵辦法，下一步將從哪些方面開展工作。

答：為確?！掇k法》的順利實施，下步將重點做好以下工作：

加強宣傳與推廣：加強對《辦法》的宣傳和推廣，提高我市廣大社會科學工作者對評定工作的認識和參與度。

完善配套措施：開展每屆社會科學優(yōu)秀成果評定工作時，明確具體實施方案，確保評定工作的順利開展。

加強監(jiān)督與指導：及時發(fā)現并有效處理評定過程中出現的問題，確保評定工作的公平公正和科學規(guī)范。

推動成果應用：積極搭建平臺，鼓勵并支持評定出的優(yōu)秀社會科學成果在黃山市域內轉化應用與推廣，充分發(fā)揮其對我市經濟社會發(fā)展的智力支撐作用。

關鍵詞解釋

1.社會科學優(yōu)秀成果：指在社會科學基礎理論、應用研究和普及等方面形成的優(yōu)秀學術專著、編著、譯著、工具書以及公開發(fā)表的論文、應用性決策研究報告等成果。邊緣學科、交叉學科的成果，主要研究對象是社會科學方面的，雖借鑒運用了自然科學的內容、手段和方法，其成果可以列入社會科學優(yōu)秀成果等級評定范圍。

2.評定周期：指社會科學優(yōu)秀成果評定的時間間隔，本《辦法》規(guī)定為每2年評定一次。

3.評定等級：指根據社會科學優(yōu)秀成果的質量和水平劃分的不同等級，本《辦法》設立一等、二等、三等社科優(yōu)秀成果。

4.獎勵措施：指對獲得優(yōu)秀社會科學成果的個人或集體給予的表彰和獎勵，包括通報表揚、發(fā)放優(yōu)秀成果證書和給予項目經費資助等。

5.監(jiān)督與責任：指對評定工作全過程進行的監(jiān)督和檢查，以及對違反規(guī)定的行為進行責任追究的機制。