一年來，共辦理各類案件4504件

● 同比上升10.9%

● 先后有10個集體

● 14名個人獲市級以上榮譽表彰

● 嚴(yán)厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟犯罪9件73人，涉案金額56億余元，涉及集資參與人1.4萬余人

● 全力追贓挽損1216.4萬余元，經(jīng)濟犯罪追贓挽損率位居全省檢察機關(guān)前列

2022年工作回顧

2022年，全市檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大勝利召開為主線，認真落實市八屆人大一次會議決議，緊緊圍繞市委決策部署，依法能動履職，以正氣振奮精神，以實干推動發(fā)展，檢察工作在落實中穩(wěn)進、在創(chuàng)新中提升。一年來，共辦理各類案件4504件，同比上升10.9%。先后有10個集體、14名個人獲市級以上榮譽表彰。

（一）主動服務(wù)中心工作，以更大檢察作為助推高質(zhì)量發(fā)展

強力推進落實“府檢聯(lián)動”機制。建立橫向協(xié)作機制21項，形成“依法行政+檢察監(jiān)督”治理新模式。聚焦文物和文化遺產(chǎn)保護，啟動“府檢聯(lián)動”年度項目“服務(wù)保障山水人文之城檢察專項監(jiān)督”，推動“在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和保存相關(guān)領(lǐng)域開展公益訴訟”寫入我市非遺立法。

全力優(yōu)化營商法治環(huán)境。開啟涉民企法治訴求直通車，檢察長直接約見民營企業(yè)家33次。集中清理28起涉經(jīng)濟犯罪“掛案”，實現(xiàn)應(yīng)清盡清，幫助企業(yè)減輕訴累、放手發(fā)展。一視同仁保護各類市場主體，起訴侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪11件43人，對民企人員依法不捕24人，不訴83人。推進企業(yè)合規(guī)改革，辦理相關(guān)案件9件，讓涉案企業(yè)通過合規(guī)建設(shè)“活下來”“經(jīng)營得好”。

著力防范化解金融風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟犯罪9件73人，涉案金額56億余元，涉及集資參與人1.4萬余人。注重維護受損群眾利益，全力追贓挽損1216.4萬余元，經(jīng)濟犯罪追贓挽損率位居全省檢察機關(guān)前列。深挖洗錢犯罪線索，起訴洗錢犯罪4件4人。

助力服務(wù)生態(tài)黃山建設(shè)。圍繞市委建設(shè)“兩山”理念最佳實踐地目標(biāo)，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源類犯罪41件62人，辦理公益訴訟案件32件。祁門縣院與縣林業(yè)局成立全市首家“公益訴訟補植復(fù)綠”基地。休寧縣院在齊云山設(shè)立“林長+河長+檢察長”生態(tài)保護辦公室。

(二）聚力平安黃山建設(shè)，以更強檢察擔(dān)當(dāng)筑牢安全穩(wěn)定基石

扛穩(wěn)扛牢維安護穩(wěn)檢察職責(zé)。以貫徹落實《反有組織犯罪法》常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，就信息網(wǎng)絡(luò)、市場流通領(lǐng)域管理漏洞制發(fā)檢察建議12件。嚴(yán)懲人民群眾深惡痛絕的嚴(yán)重暴力、黃賭毒、盜搶騙等犯罪300件449人，同比下降21.1%和19.2%，為黃山市三捧“長安杯”貢獻檢察力量。

堅定不移依法懲治腐敗。完善監(jiān)檢銜接機制，推動職務(wù)犯罪案件高效順暢辦理。向監(jiān)委移送案件線索8件，提前介入調(diào)查19件，提前介入率100%。受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪19件20人，起訴19件20人（含縣處級以上5件5人）。立案查辦司法人員執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)犯罪1件1人。

懲防并舉治理網(wǎng)絡(luò)犯罪。持續(xù)推進“斷卡”行動，嚴(yán)懲互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型違法犯罪339人。保持對幫助網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，起訴106件191人，同比上升35.9%和20.9%，讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“幫兇”無處遁形。

精準(zhǔn)施策參與社會治理。貫徹“少捕慎訴慎押”，不捕率和不訴率分別上升15.6%和8.8%；認罪認罰適用率89.1%，法院采納量刑建議率99.1%，最大限度減少對抗、促進和諧。貫徹落實習(xí)近平總書記給“中國好人”李培生、胡曉春的重要回信精神，黟縣院成立全市唯一“中國好人”工作室，以“法治+德治”力量引領(lǐng)向上向善社會氛圍。

（三）踐行司法為民理念，以更優(yōu)檢察服務(wù)增進民生福祉

將心比心化解信訪矛盾。做實群眾信訪“件件有回復(fù)”，七日內(nèi)程序回復(fù)、三個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率100%。落實院領(lǐng)導(dǎo)兩級聯(lián)動大接訪、包案等機制，接訪95批226人次，包案后再次控告申訴率低位運轉(zhuǎn)。黟縣院鍛造“作退一步想”訴源治理檢察模式、黃山區(qū)院打造“至善工作法”信訪工作室，持續(xù)擦亮黃山檢察“溫暖控申”品牌。

盡心盡力為民紓困解難。緊盯群眾“煩心事”，支持起訴123起，為訴訟能力較弱群體挽回經(jīng)濟損失近64萬元。守護老年人“錢袋子”，嚴(yán)懲“以房養(yǎng)老”“投資養(yǎng)老”等養(yǎng)老詐騙行為，起訴2件9人，涉及被害人數(shù)1122人，涉案金額5303萬元。撐起婦女“安全傘”，嚴(yán)懲強奸、猥褻、拐賣婦女等違法犯罪28件34人。搭建“暖心橋”，對30名困難對象發(fā)放司法救助金116.34萬元。

精心精細辦好民生小案。關(guān)注頭頂安全，屯溪區(qū)院成功辦理全市首起高空拋物案，起到很好警示作用。守護舌尖安全，懲治外賣領(lǐng)域生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪5件8人，立公益訴訟案件12件，發(fā)出檢察建議4件。

用心用情護航孩子成長。強化未成年人綜合司法保護，從嚴(yán)從快懲治侵害未成年人犯罪45件62人。62名檢察官擔(dān)任中小學(xué)“法治副校長”，舉辦“開學(xué)第一課”、模擬法庭等73場，受眾學(xué)生近9萬人。

（四）堅持雙贏多贏共贏，以更實檢察監(jiān)督維護公平正義

刑事訴訟檢察監(jiān)督提質(zhì)增效。關(guān)口前移瞄準(zhǔn)“發(fā)力點”，建議行政機關(guān)移送案件后公安機關(guān)立案偵查32件，同比上升18.5%，兩級院與同級公安機關(guān)“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”實現(xiàn)全覆蓋。全程監(jiān)督找準(zhǔn)“關(guān)鍵點”，深化運用刑事訴訟監(jiān)督專項工作機制，監(jiān)督公安立案44件46人、監(jiān)督撤案68件85人，監(jiān)督撤案率位居全省前列。

民事檢察監(jiān)督持續(xù)向好。依法保護群眾民事合法權(quán)益，共受理各類民事監(jiān)督申請246件，對民事生效裁判提請抗訴2件，提出再審檢察建議4件；對民事審判程序和執(zhí)行活動違法情形提出糾正意見46件。

行政檢察監(jiān)督逐步做實。發(fā)揮“一手托兩家”作用，受理各類行政監(jiān)督案件39件，對行政審判和執(zhí)行活動中的違法情形提出監(jiān)督意見9件。實質(zhì)性化解征地拆遷等行政爭議12件，促進“案結(jié)事了政和人也和”。

公益訴訟檢察亮點紛呈。深耕“4+9”法定領(lǐng)域，立案263件，發(fā)出訴前檢察建議130件，向法院起訴38件并獲判決支持。開展“國財國土”領(lǐng)域公益訴訟專項行動，聚焦重大項目建設(shè)資金、惠民惠農(nóng)財政補貼資金等領(lǐng)域，立案16件，挽回國有資產(chǎn)363萬元。

（五）注重加強自身建設(shè)，以更高檢察標(biāo)桿鍛造過硬隊伍

舉旗定向加強政治引領(lǐng)。開展兩級院“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，爭創(chuàng)一流檢察業(yè)績”系列主題活動，舉辦全員政治輪訓(xùn)班，在“學(xué)思用、知信行”上持續(xù)用力，筑牢政治忠誠。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面落實重大事項請示報告等制度。注重黨建引領(lǐng)，持續(xù)推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，打造“法潤黃山、情暖徽州、守護新安”等“黨建+”系列工作品牌，黨組織政治功能不斷提升。

刀刃向內(nèi)強化正風(fēng)肅紀(jì)。深入系統(tǒng)開展“以身邊案教育身邊人”警示教育，持續(xù)鞏固檢察隊伍教育整頓成果。全面排查市院廉政風(fēng)險點52個，制定防控措施133條，推動源頭防腐。積極配合做好市委對市院黨組的巡察，強力推進整改措施94個，做深做實巡察整改“后半篇文章”。

固本強基夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)新搭建青年干部培養(yǎng)平臺，開展檢律辯論賽、讀書會、業(yè)務(wù)競賽等各類學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)活動56次，為檢察人員更好履職“充電蓄能”。加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)會商分析，開展常態(tài)化案件評查，倒逼專業(yè)能力提升。

自覺主動接受社會監(jiān)督。邀請代表委員參加檢察開放日、交互視察等活動218人次。邀請人民監(jiān)督員104人次監(jiān)督司法辦案。選聘90名社會各界人士組建聽證員庫，聘請38家單位44名業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才為特邀檢察官助理參與檢察工作。

2023年工作安排

2023年是貫徹黨的二十大精神開局之年。全市檢察工作總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，認真落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，緊緊圍繞市委和省院決策部署，全面充分履行“四大檢察”職能，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市提供有力法治保障。

一是在政治建檢上持續(xù)發(fā)力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為“必修課”“首修課”，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺把堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”融入檢察高質(zhì)量履職的各方面，全過程。

二是在服務(wù)大局上善作善成。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，積極防范化解重大風(fēng)險，深度參與市域治理，推進更高水平平安黃山、法治黃山建設(shè)。深化落實“府檢聯(lián)動”工作機制，主動服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助力打造一流法治化營商環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境司法保護，全力護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是在司法為民上落細落實。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，從嚴(yán)懲治民生領(lǐng)域違法犯罪，以“將心比心”的情懷和“求極致”的精神辦好群眾身邊的小案，強化特殊群體司法保護，努力提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。

四是在主責(zé)主業(yè)上深耕篤行。堅持“雙贏多贏共贏”，切實提升刑事檢察監(jiān)督質(zhì)效。以精準(zhǔn)監(jiān)督為導(dǎo)向，全面加強和改進民事、行政檢察監(jiān)督。堅定落實黨的二十大關(guān)于“完善公益訴訟制度”要求，打造具有黃山特色的公益訴訟。

五是在苦練內(nèi)功上常抓不懈。加強政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，啟動“亮檢行·我來做”主題活動，鍛造堪當(dāng)時代重任的高素質(zhì)檢察隊伍。壓茬推進基層院品牌創(chuàng)建、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，夯實檢察高質(zhì)量發(fā)展基層基礎(chǔ)。深化巡察整改，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，零容忍懲治自身腐敗，充分展現(xiàn)黃山檢察新形象。