安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第十二批交辦信訪件查處情況

發(fā)布時間：2024-06-22 11:01 信息來源：安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察黃山市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 閱讀次數(shù)：次
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    安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組6月14日（第十二批）交辦我市的9件信訪件，截至6月20日，已辦結(jié)0件。其中，經(jīng)查屬實的9件，不屬實0件，責(zé)令整改3件，立案處罰0件，拘留0人，問責(zé)0人，約談0人。 
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區(qū)域 污染類型 是否屬實 調(diào)查核實情況 處理和整改情況 問責(zé)情況 備注
1 LD202400919 反映歙縣街口鎮(zhèn)巨川村所建公廁位于新安江水位線以下，認(rèn)為在汛期時廁所被淹，影響新安江水質(zhì)。 歙縣 水 部分屬實 經(jīng)歙縣核查，情況如下：                  
1.村內(nèi)兩處公廁高程均超過108米水位線。公廁建成以來，最高水位高程均未超過108米，兩處公廁均未被淹。
2.村委會負(fù)責(zé)對公廁的管理、維護(hù)，兩處公廁均制定管護(hù)制度，確定管護(hù)員每天對公廁進(jìn)行保潔，做到內(nèi)外環(huán)境整潔。		 1.按新安江庫區(qū)控制水位線要求，鎮(zhèn)村兩級對巨川橋下游左側(cè)公廁進(jìn)行升級，將三格池出水口抬高，避免污水直排入江，力爭6月底前完成升級改造。                 
2.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)督促村委會安排專人做好日常保潔管護(hù)，確保公廁室內(nèi)外干凈整潔。在汛期來臨前對池體進(jìn)行全面徹底清掏，確保正常使用。
2 WX202401265 1.屯溪區(qū)新安南路5號（岸上南山）5-116沿街店鋪“滬溪水果”每天上午10：00至晚上22：00在店門口放置一個小音響反復(fù)播放音樂，噪音擾民。2.屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)新安大道近八一大道附近（天都花園北苑）25幢一樓沿街門面店“大項徽菜館”、“欖牛面館”、“整兩口餐飲店”、“洋鐵鍋私房菜”油煙擾民。3.屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)新安大道近八一大道附近（頤和觀邸西苑）小區(qū)5-15號沿街店鋪店招“小羔羊羊肉大全”油煙擾民。 屯溪區(qū) 噪聲、大氣 屬實 經(jīng)屯溪區(qū)核查，情況如下：         
1.“滬溪水果”播放音樂系商家為吸引顧客，加大營銷力度，設(shè)置小音響播放音樂。
2.新安南路西側(cè)（岸上藍(lán)山）共12家餐飲店，均已安裝油煙凈化器，“大項徽菜館”、“欖牛面館”、“整兩口餐飲店”和“洋鐵鍋私房菜”4家未及時清洗油煙凈化器。
3.新安南路東側(cè)靠八一大道附近（頤和觀邸西苑）共9家餐飲店，均已安裝油煙凈化器，“小羔羊羊肉大全”未及時清洗油煙凈化器。		 1.要求“滬溪水果”合理調(diào)整音響使用時間，禁止午間使用，并做好音量控制，盡可能減少對周邊居民的影響。
2.督促5家餐飲店盡快清洗油煙凈化器，并做好油煙清洗檔案記錄。
3.加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度，督促沿街商鋪規(guī)范經(jīng)營，減少噪聲擾民；餐飲店及時清洗油煙凈化器，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
3 WX202401271 歙縣徽城鎮(zhèn)印象徽州小區(qū)4期16幢、17幢及前方排屋片區(qū)兩側(cè)圍墻邊，常年飼養(yǎng)著大量的狗、雞和羊，臭味擾民，多次投訴仍未解決。 歙縣 大氣 部分屬實 經(jīng)歙縣核查，情況如下：              
印象徽州4期緊鄰旸村河西組山場，山場已承包到戶，小區(qū)與山場有圍墻隔離，圍墻留了幾處通道方便農(nóng)戶上山從事生產(chǎn)。1戶在山場內(nèi)散養(yǎng)50只雞和7只狗，3戶散養(yǎng)10只羊，現(xiàn)場在小區(qū)內(nèi)未聞到明顯臭味。狗叫聲和羊誤入小區(qū)，對小區(qū)居民生活造成一定影響。		 1.養(yǎng)狗農(nóng)戶承諾盡量在6月底前將狗清理，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將跟蹤督促。
2.在圍墻通道處安裝門，要求小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理，嚴(yán)防羊誤入小區(qū)。
4 LD202400905 1.對第四批交辦信訪件WX202401056（德上高速施工導(dǎo)致河水長期混濁）的調(diào)查核實情況表示質(zhì)疑，認(rèn)為“未見河里魚蝦等生物絕跡”不屬實。2.工程車裝卸產(chǎn)生揚(yáng)塵問題還未徹底解決。 休寧縣 水 部分屬實 經(jīng)休寧縣核查，情況如下：       
休寧縣流口鎮(zhèn)流口村華坑組為G0321德州至上饒高速公路祁門至皖贛界段工程（休寧段）中的華坑大橋、羅倒隧道、源里隧道施工現(xiàn)場，確實存在施工揚(yáng)塵問題。根據(jù)前期對該項目的整改要求，施工方正在落實相關(guān)整改。目前，已掛綠網(wǎng)36700平方米，修建完善雨水溝渠1800米，修建完善泥漿沉淀池8個，并新增設(shè)灑水車1臺。		 要求施工方一是嚴(yán)格按照環(huán)評及環(huán)水保方案，結(jié)合施工現(xiàn)場存在的問題進(jìn)一步完善整改方案，并按方案盡快落實整改措施。二是對施工場地內(nèi)堆放的物料泥土等進(jìn)行清理，對裸露未覆蓋的山體進(jìn)行覆蓋。三是對運輸沙石、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛加強(qiáng)監(jiān)管，采取加蓋篷布等密閉措施，設(shè)置車輛沖洗裝置，混凝土攪拌車設(shè)置防漏接斗，對路面浮土、兩側(cè)積土積塵加強(qiáng)清掃，切實落實噴淋降塵和車輛沖洗措施，減少工程車裝卸揚(yáng)塵。四是規(guī)范現(xiàn)場管理，明確各環(huán)節(jié)要求和責(zé)任，開展員工教育培訓(xùn)，確保施工過程中相關(guān)管理和措施落實到位。
5 LD202400911 反映排污口和洗滌污水污染兩個市級水源地和自來水問題：1.老大橋往國大酒店橫江大橋下方有5處在用的排污口，休寧縣芳口村到率水橋河段存在在用的排污口；2.休寧縣芳口村每日早上7點-8點左右周邊居民在河道內(nèi)洗滌，洗滌污水流入新安江。 市直、屯溪區(qū)、休寧縣 水 部分屬實 經(jīng)市住建局、屯溪區(qū)、休寧縣核查，情況如下：                           
反映的兩處均不是飲用水水源地。1.排污口問題。老大橋往國大酒店橫江大橋河段共有5個雨洪排口。其中國大排口和新安山莊排口源頭為下資村河，常年有水，國大排口因有居民污水錯接，已實施截污引入市政污水主管，新安山莊排口已完成上游麗朗酒店和新安山莊酒店混接問題整改，經(jīng)檢測排口水質(zhì)化學(xué)需氧量33mg/L、氨氮1.13mg/L；其余空港酒店下排口、黎陽橋南岸左側(cè)排口、老大橋南岸右側(cè)排口晴天無水。2.休寧縣芳口村到率水橋河段共有徑流3個，其中2個為地表徑流水，1個為臨溪片區(qū)農(nóng)灌渠入河口。早上存在部分居民在河道內(nèi)洗滌情況。		 1.持續(xù)加強(qiáng)沿河排口巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。2.已對臨溪片區(qū)農(nóng)灌渠水質(zhì)開展監(jiān)測，水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021），后期將加強(qiáng)日常管護(hù)，及時清理渠道垃圾，保持農(nóng)用渠干凈暢通。                 3.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將開展宣傳勸導(dǎo)，引導(dǎo)群眾減少河道洗滌行為。
6 WX202401260 反映屯溪區(qū)徽州大道5-30號、徽州大道5-59號、徽州大道5-62號、徽州大道5-64號、徽州大道5-66號（百合苑小區(qū)沿街店鋪）每天上午10：00至晚上18：00在店內(nèi)切割鋁合金作業(yè)時，切割機(jī)等各種加工工具噪音擾民。 屯溪區(qū) 噪聲 部分屬實 經(jīng)屯溪區(qū)核查，情況如下：           
徽州大道5-59號、徽州大道5-62號、徽州大道5-64號、徽州大道5-66號4家店鋪為鋁合金門窗加工店，加工產(chǎn)生的噪聲對周邊居民造成一定影響；徽州大道5-30號店鋪目前處于待出租狀態(tài)，已停業(yè)。		 1.立即安排執(zhí)法隊員上門向正在營業(yè)的4家店鋪業(yè)主宣傳《中華人民共和國噪聲污染防治法》相關(guān)法律法規(guī)，要求其午間和夜間禁止加工。
2.安排執(zhí)法人員每日午間和夜間對4家店鋪進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
7 WX202401261 反映休寧縣萬安鎮(zhèn)齊云大道皖新徽三物流園內(nèi)建有大型凍庫，凍庫壓縮機(jī)二十四小時持續(xù)運作，噪音影響周邊村民生活。 休寧縣 噪聲 部分屬實 經(jīng)休寧縣核查，情況如下：         
反映的是黃山皖新徽三食品供應(yīng)鏈有限公司，主要從事臭鱖魚生產(chǎn)，工藝：原料魚解凍-處理-腌制-包裝-冷藏，均在封閉車間內(nèi)完成，冷藏環(huán)節(jié)設(shè)置有大型速凍庫和冷藏庫，配套有4套冷凍機(jī)，冷凍機(jī)根據(jù)冷藏室設(shè)定溫度自動運行。前期該公司已對凍庫噪聲制定整改方案，并落實相關(guān)整改措施。整改完成后，于2023年12月對廠區(qū)噪聲開展監(jiān)測，監(jiān)測時4套冷凍機(jī)組均開啟，結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）相應(yīng)限值。		 擬于近期再次開展噪聲監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。
8 LD202400894 反映屯溪區(qū)屯光鎮(zhèn)尤溪社區(qū)在建項目溪山庭院近幾個月以來在開挖山體。1.咨詢該項目是否有相應(yīng)的合法手續(xù)。2.開挖山體破壞林地，導(dǎo)致水土流失，下雨天泥水滲入小區(qū)內(nèi)，曾向信訪局反映過無果。 屯溪區(qū) 其他 部分屬實 經(jīng)屯溪區(qū)核查，情況如下：           
1.溪山亭苑項目建設(shè)單位為黃山市新徽投資有限公司，施工單位為安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，于2004年1月經(jīng)省政府委托批準(zhǔn)建設(shè)用地。2004年3月，原市國土局與新徽公司簽訂《出讓合同》，土地出讓面積578460㎡，土地用途為商業(yè)、旅游、住宅，均已報批。
2.項目于2022年9月在區(qū)發(fā)改委備案，共建36棟樓，已履行規(guī)劃和施工手續(xù)。項目于2023年12月開工，經(jīng)省林業(yè)局審核同意，使用屯光鎮(zhèn)集體林地3.7778公頃。暫未發(fā)現(xiàn)該項目超范圍占用林地、破壞林地現(xiàn)象。2024年4月，水保方案報區(qū)水利局評審。
3.該項目與溪東花園小區(qū)有一道圍墻阻隔，今年5月以來屯溪區(qū)連續(xù)陰雨天氣，場地少量泥水通過圍墻縫隙滲流進(jìn)入該小區(qū)，圍墻墻面留存少量泥漬。		 1.6月15日下午，施工單位已對溪東花園圍墻一側(cè)的泥漬進(jìn)行清理。
2.后期建設(shè)單位將對山體進(jìn)行綠網(wǎng)覆蓋，并在圍墻外開挖1條隔水溝，便于雨天泥水導(dǎo)流。
3.將加大巡查力度，督促施工單位文明施工，確保泥水外溢現(xiàn)象不再發(fā)生。
9 LX202400105 反映祁門縣平里鎮(zhèn)雙程村大塢沖原有耕地十幾畝，自2019年被平里鎮(zhèn)政府和昌景黃高鐵施工方租用于新建炸藥庫房，新建擋水壩（圖1），將原右側(cè)流向（圖2）的河流改為左側(cè)流向（圖3）。2023年工程結(jié)束后，炸藥庫被拆除清理，原有水田耕地未恢復(fù)，現(xiàn)存未沙石地?zé)o法復(fù)墾耕種，原有河流未恢復(fù)流向，地形地貌被破壞。近8個月多次反映均反饋土地恢復(fù)已經(jīng)過驗收，原有土地性質(zhì)不是水田耕地。2024年4月9日鎮(zhèn)村及施工方曾現(xiàn)場查看，土地承包人提出存在問題，表明不同意立場，后期鎮(zhèn)政府及高鐵施工方2個月無任何進(jìn)展?，F(xiàn)存問題：1.目前投訴地塊仍為沙石地（圖4、圖5、圖6），原有至少1米深的水田細(xì)黑黏土未恢復(fù)；2.覆蓋的沙石地深達(dá)1米以上（圖7），且為一整片沙石地（圖8），未恢復(fù)原有的田畔、溝渠，無法接水、儲水種稻；3.作為炸藥庫房使用5年后，土壤可能被污染，無權(quán)威檢測報告確認(rèn)該處能繼續(xù)用于種植水稻和其他農(nóng)作物；4.租用過程中擅自改變山腳基礎(chǔ)，導(dǎo)致兩處山體滑坡（圖9）進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境破壞程度，加大恢復(fù)難度；5.新建擋水壩未拆除，新建的左側(cè)河道未填埋，原有的右側(cè)河道大部分被填埋未恢復(fù)，河道被認(rèn)為改道；6.水田耕地驗收存在重大問題，平里鎮(zhèn)政府存在監(jiān)管不力和不作為情況，高鐵施工方存在恢復(fù)大打折扣情況。返還田塊未得到租戶的現(xiàn)場確認(rèn)和簽字敷衍了事，被多次反映恢復(fù)有問題時仍然踢皮球、找借口、違事實，不解決。原為水田性質(zhì)的耕地（圖10）被鋪上厚超1米的渣土沙石。另附協(xié)議書（附件1）、村委會證明（附件2）。 祁門縣 其他 部分屬實 經(jīng)祁門縣核查，情況如下：
1.反映地塊原用于為昌景黃高鐵（祁門縣平里段）臨時炸藥庫建設(shè)，面積6.57畝，涉及農(nóng)戶10戶。臨時用地為林地，各農(nóng)戶林地四至范圍均得到確認(rèn)，于2021年3月經(jīng)縣林業(yè)部門審核。
2.目前，該地塊正按《新建昌景黃山鐵路（安徽祁門段）臨時使用林地變更可行性報告》要求進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)，后續(xù)工作尚未開展。
3.土壤污染問題。開展土壤監(jiān)測，以便得到定性結(jié)論。
4.兩處山體滑坡實為1處浮土堆放，經(jīng)對該地塊開展滑坡隱患勘察，現(xiàn)狀穩(wěn)定。
5.新建擋水壩和河道問題。“攔水壩”實為擋墻護(hù)岸，對水土流失有一定防護(hù)作用；“河道”實為山澗水溝，因項目建設(shè)需求，對水溝進(jìn)行了改修，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)阻水工程設(shè)施。
6.因該地塊地類性質(zhì)為林地，不屬耕地，施工單位尚未開展林地植被恢復(fù)，林業(yè)部門也未組織開展相應(yīng)驗收，故未還林到戶。		 1.按要求督促施工單位完成林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)和植被恢復(fù)，具備驗收條件后，立即組織開展驗收。驗收通過后，配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各農(nóng)戶原確認(rèn)的林地四至范圍歸還農(nóng)戶。
2.要求施工單位盡快開展該地塊土壤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。