黟縣和美鄉(xiāng)村共建共享 “臟亂地”變“聚寶盆”
近年來,黟縣以入選首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為抓手,深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,充分發(fā)揮絕佳生態(tài)、厚重文化等優(yōu)勢資源,聚焦風(fēng)貌一體、產(chǎn)業(yè)互補、共建共享,把提升鄉(xiāng)村“三度”服務(wù)和增加村民收入作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)核心,秉承“五微”理念,創(chuàng)新實施深耕“金邊銀角”打造“三化三宜”美麗家園活動,走出一條“臟亂地”增綠又增收、變身“聚寶盆”的鄉(xiāng)村建設(shè)之路,實現(xiàn)村莊“一處美”到“一片美”的格局提升、“一時美”到“一直美”的機制轉(zhuǎn)變,“一見美”到“一切美”的深度嬗變,加速推進全域宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
從“一處美”到“一片美”,迸發(fā)鄉(xiāng)建“新活力”
縣、鄉(xiāng)村根據(jù)農(nóng)戶的愛好和需求,指導(dǎo)各組各戶按照宜菜則菜、宜花則花、宜果則果等原則建設(shè)“五小園”,展現(xiàn)村莊干凈整潔有序、四季瓜果飄香、蔬菜滿園的鄉(xiāng)村特有風(fēng)貌。組織動員村民就近選擇房前屋后“金邊銀角”空閑地等,采取多品種布局、錯時換茬的方式,栽種各種時令蔬菜,做到一塊一蔬、一格一菜,既滿足日常需求又可對外銷售增收,全縣現(xiàn)已建成5平方米以上的小菜園5000多處。如碧陽鎮(zhèn)碧山村“新農(nóng)人”鄭濤以“盲盒”方式將蔬菜掛上電商平臺,瞬間成為“爆款”,有效鏈接農(nóng)戶66戶,開發(fā)利用閑散、撂荒地80余畝,通過電商渠道銷售農(nóng)家菜110余萬元,帶動當?shù)孛繎裘吭略鍪占s1000元。
突出抓好房前屋后和沿村道路的綠化美化,打造處處皆風(fēng)景的“花園式”村莊。倡導(dǎo)使用本地種如南天竹、薔薇、月季等多年生木草本花卉,鼓勵密植雷竹、木槿等灌木用作生態(tài)籬笆,利用廢棄磚頭、瓦片等裝點成造型各異的花壇,栽種各式花卉綠植,現(xiàn)已建成小花園式庭院658處,房前屋后小花園2000余處,既凈了環(huán)境、美了庭院,更靚了村莊。
利用村落文化、生態(tài)環(huán)境等獨特優(yōu)勢,打造一批體驗式鄉(xiāng)村旅游基地和旅游線路,推進鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如來自上海的95后女孩褚一凡2021年在碧陽鎮(zhèn)豐梧村創(chuàng)辦樸蔓農(nóng)場,通過村企合作、共建共享,推出線上線下旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品銷售及農(nóng)場觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)拓展等項目,每年為村集體增收15萬元,并提供穩(wěn)定就業(yè)崗位47個,帶動季節(jié)性務(wù)工180余人,平均每人增收約6000元。同步支持農(nóng)戶發(fā)展特色民宿、小型采摘園等業(yè)態(tài),依托“小庭院”促進鄉(xiāng)村餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。全縣現(xiàn)有民宿1070家,休閑農(nóng)莊27家、小型采摘園56處,2024年接待游客228萬人次,帶動旅游綜合收入約21億元,吸納直接和間接從業(yè)人員達2.1萬人,年人均增收超6萬元。
從“一時美”到“一直美”,激發(fā)鄉(xiāng)建“新合力”
堅持點面結(jié)合、示范引領(lǐng),推動從“一家一戶”向“整村推進”轉(zhuǎn)變、從房前屋后環(huán)境整治向鄉(xiāng)村建設(shè)全域提升。深入落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三三制”“宿村夜話”常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機制,構(gòu)建縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包保66個村的結(jié)對幫扶體系和聯(lián)動責(zé)任體系。創(chuàng)新構(gòu)建村民協(xié)商機制,通過“戶主會”、入戶走訪等方式,圍繞和美鄉(xiāng)村“建什么、怎么建”廣納民意,深入開展“一獻四捐”活動,通過黨員干部典型示范引領(lǐng)等引導(dǎo)機制,筑牢村民的“主人翁”意識,形成全民共建共享的生動局面。
充分激發(fā)村民主體地位,注重引導(dǎo)和發(fā)揮干部力量,通過干部帶著干,村民從看到支持再到主動參與,積極拆除無功能建筑、亂搭亂建、門前三包等,村民累計投工投勞6.2萬人次,實現(xiàn)從“冷眼看”到“熱心干”。立足黟縣實際,全省首創(chuàng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“十不準、十提倡”,首發(fā)《黟縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)白皮書(工作指引)》,系統(tǒng)化明確建設(shè)類型、標準要求及負面清單,創(chuàng)新“三本”工作打法(建立本土工匠隊伍,推廣本土傳統(tǒng)工藝,采用本土建筑材料),鼓勵在外有匠心和家鄉(xiāng)情懷的能工巧匠返鄉(xiāng)建設(shè)和美鄉(xiāng)村,引導(dǎo)村民將清理出的磚石、瓦片、木頭等廢棄材料通過“微改造、精提升”轉(zhuǎn)化為景觀小品、生態(tài)圍墻等公共設(shè)施,變廢為寶確保鄉(xiāng)不露“泥”,以繡花功夫扮靚村莊“臉面”,全面塑造鄉(xiāng)村微景區(qū)。
創(chuàng)新實施“共同成長計劃”,按照“試點先行、分類施策、先易后難”原則,在南屏、塔川等5個重點村開展先行示范,通過統(tǒng)一“營銷、管理、結(jié)算”的方式,搭建村集體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)平臺,培育壯大寫生研學(xué)、民宿鄉(xiāng)愁等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),推動形成“點上有風(fēng)韻、線上有風(fēng)光、面上有風(fēng)景”的全域發(fā)展格局。2024年新增寫生研學(xué)基地4個、農(nóng)事體驗農(nóng)莊6個、鄉(xiāng)村精品民宿35家,打造特色產(chǎn)業(yè)基地3個。同步完善村民參與“五小園”日常管護機制,將公共空間產(chǎn)出收益劃歸管理村民所有,近年來累計兌現(xiàn)收益近100萬元,發(fā)放管護獎勵資金25萬余元,有效激發(fā)“主人翁”意識,實現(xiàn)“要我干”到“我要干”的根本轉(zhuǎn)變。
從“一見美”到“一切美”,煥發(fā)鄉(xiāng)建“新潛力”
堅持以“千萬工程”為引領(lǐng),著力把和美鄉(xiāng)村的“金邊銀角”打造為助農(nóng)增收“致富園”、收獲希望“幸福園”。圍繞房前屋后、公共場所等重點區(qū)域,引導(dǎo)村民改旱廁、清垃圾、凈水體、美庭院,盡顯鄉(xiāng)村自然、質(zhì)樸之美。2024年累計完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造388戶,整治亂搭亂建896戶,規(guī)范農(nóng)戶柴草堆放12000多處,拆除無功能建筑2.18萬平方米;清理農(nóng)村生活垃圾1300余噸,整治“三線”100余公里,清除廢棄廣告牌及“牛皮癬”小廣告3583處;疏浚水塘397口,治理溝渠442公里,清理淤泥120.4噸,處置農(nóng)業(yè)廢棄物58噸,全縣村莊村容村貌顯著提升。
創(chuàng)新實施“信用+鄉(xiāng)風(fēng)文明”積分管理模式,將“美麗庭院”、移風(fēng)易俗等納入信用評價體系并寫入村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾深入挖掘徽州傳統(tǒng)文化,進一步保護傳承徽州民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝等民俗文化,傳播“村故事”“土文化”。目前累計評選縣級“最美家庭”4578戶、“美麗庭院”412戶。全縣累計完成132個自然村莊綜合整治,建設(shè)和美鄉(xiāng)村省級中心村63個,創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村省級精品示范村8個。創(chuàng)成全國美麗休閑鄉(xiāng)村4個,省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點示范村6個、示范村20個,市級景區(qū)村6個。
靈活多樣的和美鄉(xiāng)村建設(shè)激活農(nóng)村閑置土地種菜種花種果,研學(xué)寫生、旅居康養(yǎng)、鄉(xiāng)愁體驗、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)的植入,讓村莊變景區(qū)、創(chuàng)意變生意、農(nóng)房變客房、生態(tài)變業(yè)態(tài)、資產(chǎn)變資金,2024年,全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達25413元、增速6.9%;縣域人均儲蓄連續(xù)四年保持全省前列。