2024年10月，習(xí)近平總書記親臨安徽考察并發(fā)表重要講話，深刻闡明在中國式現(xiàn)代化新征程上建設(shè)什么樣的美好安徽、怎么樣建設(shè)美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題。尤其是習(xí)近平總書記專門提及黃山“雙世遺”和徽州文化，給全市上下以巨大鼓舞和鞭策。黃山市牢記囑托、感恩奮進，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話的核心要義和實踐要求，突出心領(lǐng)神會，在學(xué)懂弄通做實上下真功、求實效，以“人生能有幾回搏”的勁頭，真抓實干往前趕，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章。召開市委七屆八次全會，審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章的實施意見》，確保習(xí)近平總書記重要講話精神在黃山落地見效。2024年，黃山市GDP、固投、規(guī)上工業(yè)增加值等關(guān)鍵指標(biāo)增速在全省位次大幅前移，旅游接待量、旅游總收入、規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)均創(chuàng)歷史新高。

一、突出提質(zhì)增效，在加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫、求實效

習(xí)近平總書記強調(diào)，“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”“守好實體經(jīng)濟這個根基”“加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。黃山市堅持向“新”而行、以“質(zhì)”致遠(yuǎn)，聚焦做大總量、提升質(zhì)量雙重任務(wù)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，打好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展“組合拳”，加快構(gòu)建與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化底蘊相融合、與黃山城市特質(zhì)相一致的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅持向“高”攀登。大力發(fā)展低能耗、低排放、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，出臺《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》，實施制造業(yè)“3115”行動計劃，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重穩(wěn)居全省前列；工業(yè)投資、技改投資分別增長22.5%、27.2%，均居全省第5位，連續(xù)10個月保持20%以上增長；國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增長14.3%、22%；昌輝汽車獲批安徽省首批科技領(lǐng)軍培育企業(yè)，新遠(yuǎn)科技獲評制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，小罐茶5G智能工廠入選工信部5G工廠名錄?！　　　?nbsp;  （下轉(zhuǎn)第三版）　?。ㄉ辖拥谝话妫﹫猿窒颉爸恰卑l(fā)力。堅持以畝均論英雄，強化項目準(zhǔn)入評估和履約監(jiān)管，動真碰硬推進閑置低效用地清理、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，因地制宜推進“工業(yè)上樓”，讓有限資源發(fā)揮最大效益。2024年全市處置完成批而未供土地3631.48畝、閑置用地1140.54畝，徽州經(jīng)開區(qū)、休寧經(jīng)開區(qū)獲評“全省畝均效益領(lǐng)跑省級開發(fā)區(qū)”。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造新材料和綠色軟包裝、高端綠色食品、汽車零部件制造等重點產(chǎn)業(yè)集群，黃山市成為全球最大功率半導(dǎo)體模塊散熱基板生產(chǎn)基地，建成世界三大、全國唯一乘用車制動測試線路。

堅持向“綠”而行。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)作為企業(yè)發(fā)展的底線和生命線，勇于做減法、積極促轉(zhuǎn)型，加強質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管控，倒逼落后低效產(chǎn)能有序退出，2024年屯溪高壓閥門、卓樸智能裝備等4家企業(yè)入選國家綠色工廠，歙縣經(jīng)開區(qū)入選國家綠色工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，“新安江模式”在全國27個流域、23個省域復(fù)制推廣，全市大氣、水等主要生態(tài)指標(biāo)穩(wěn)居全國前列、全省首位，獲批首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市、全省唯一。

二、突出解放思想，在推進深層次改革和高水平開放上下功夫、求實效

習(xí)近平總書記強調(diào)，“勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，打造內(nèi)陸改革開放新高地”。黃山市堅定開放自信、解放思想，堅定不移走出去、引進來，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力和活力。

推進深層次改革。推深做實新安江流域生態(tài)補償機制試點等“國字號”改革，推進51項年度改革、125項微改革任務(wù)，《深化社企一體化改革打造供銷社發(fā)展黃山樣本》《“五鏈合一”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟》入選中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例。深化營商環(huán)境改革，突出用戶思維、客戶體驗，完善說“不”提級管理、“辦不成事”兜底服務(wù)機制，常態(tài)化舉辦新安茶會、營商環(huán)境體驗客等活動，出臺安徽省首部不動產(chǎn)登記若干規(guī)定，經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)獲全省推廣，落實支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策超12億元；深化金融改革，長三角資本市場服務(wù)基地皖南分中心（實體化基地）掛牌，“村落徽州”綠色金融審批項目10個、累計授信51.95億元，生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）項目累計授信93.95億元，謀劃實施特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）收益權(quán)質(zhì)押貸款項目8個、總投資31.7億元。

推進高水平開放。以開放心態(tài)深度融入長三角，既善于“抄作業(yè)”又善于創(chuàng)造性開展工作，學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙先進管理經(jīng)驗、治理模式，尤其將招商引資作為重中之重，扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會招商、基金招商、以商招商、場景招商，2024年新簽長三角項目315個、協(xié)議投資額493.1億元，滬蘇浙投資在建億元以上項目實際到位資金225.3億元；農(nóng)夫山泉黃山工廠正式投產(chǎn)，呈坎全省首個交旅融合試點項目完工，固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%，省級開工動員項目開工率、納統(tǒng)率均居全省前列。服務(wù)和融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，對“一帶一路”國家進出口58.9億元、占全市進出口總值65.9%、創(chuàng)歷史新高，新開中歐班列線路3條，海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量5446標(biāo)箱，屯溪國際機場口岸適用240小時過境免簽政策，全市外貿(mào)進出口總額89.3億元，外商直接投資增長15.1%、增速居全省第三。主動服務(wù)外交大局，成功舉辦承辦2024RCEP地方政府暨友城合作（黃山）論壇、德國下薩克森州結(jié)好40周年黃山行、深空探測（天都）國際會議等活動70余場，國際友好城市（區(qū)縣、鎮(zhèn)村、景區(qū)）增至35個，友好城市活躍度位列全省第一。

三、突出共同繁榮，在著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局上下功夫、求實效

習(xí)近平總書記指出，“安徽是農(nóng)業(yè)大省，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制誕生地之一”“現(xiàn)在推進鄉(xiāng)村振興，也要積極探索，走在前列”。黃山市堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

推進鄉(xiāng)村全面振興?？咐渭Z食保供責(zé)任，堅持保耕地、種好地、治荒地，去年糧食播種面積77.49萬畝，糧食產(chǎn)量29.9萬噸，新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.4萬畝；學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重，以工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，讓黃山綠色食品成為C位伴手禮、高品質(zhì)生活首選品，以“茶花草魚”為重點的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值1067億元、增長5.7%，其中茶葉綜合產(chǎn)值283.5億元、增長7.3%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核連續(xù)3年優(yōu)秀；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)布村落徽州徽派民居建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則、和美鄉(xiāng)村建設(shè)指南，加強村莊建筑風(fēng)貌管控，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核全省第一，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)10年位居全省前列。

提升城市功能品質(zhì)。堅持精明增長、精致建設(shè)、精細(xì)管理，以繡花功夫推進城市更新，建設(shè)保障性租賃住房399套，改造老舊小區(qū)28個，建成微改造精提升項目點300個、城市“徽客廳”100個，新增口袋公園21個、停車位2.5萬個，黟縣、祁門縣獲評安徽省文明城市，黃山市實現(xiàn)省級文明城市全覆蓋。加大民生保障力度。深入實施“50+1”項民生實事，民生工程目標(biāo)管理績效考核連續(xù)2年全省第一，全體居民人均可支配收入增長6.2%、居全省地級市首位。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推深做實“作退一步想”工作法，在全省率先實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化實體化運轉(zhuǎn)，平安建設(shè)考評、信訪考核均居全省第一，連續(xù)7年獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀市，群眾安全感連續(xù)9年位居全省前列。

四、突出守正創(chuàng)新，在進一步推動文化和旅游融合發(fā)展上下功夫、求實效

習(xí)近平總書記指出，“安徽歷史文化底蘊深厚，紅色文化資源豐富，名山大川多”“進一步推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)”。黃山市抓住文旅、延伸文旅、不唯文旅、超越文旅，突出以文塑旅、以旅彰文，打造全域旅游發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。

堅持以文化人。深入貫徹習(xí)近平總書記給黃山市“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神，深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能及旅游價值，培育和踐行社會主義核心價值觀，建成黃山好人館，百萬人口“中國好人”占比居全省前列。突出文化惠民，發(fā)展文化事業(yè)，成功舉辦全國秋季“村晚”、全國冬季“村晚”示范展示活動，推進全市公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館免費開放服務(wù)，到館人次與常住人口占比全省第一。

堅持以文立信。以建設(shè)國家級徽州文化生態(tài)保護區(qū)為抓手，深入實施徽州古建筑保護利用、徽州文脈傳承、徽州文化研究等工程，歙縣入選全國首批未定級不可移動文物集中連片保護修繕整縣推進試點和全國歷史建筑保護利用試點，屯溪老街、歙縣府衙入選全國首批歷史文化街區(qū)保護利用可復(fù)制經(jīng)驗做法清單，完善傳統(tǒng)營建技藝標(biāo)準(zhǔn)體系等6項經(jīng)驗做法入選全國傳統(tǒng)村落保護利用可復(fù)制經(jīng)驗清單、數(shù)量居全國地級市前列，黃山市獲批安徽省歷史文化名城，徽州堨壩入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，“徽州文書—徽州千年宗姓檔案”列入《世界記憶亞太地區(qū)名錄》，徽州古城城墻加入國際古城墻（堡）聯(lián)盟，黃山市聯(lián)合國教科文組織文化、自然、非物質(zhì)文化、記憶四項遺產(chǎn)項目實現(xiàn)全覆蓋。

堅持以文興業(yè)。推動文旅深度融合，抓住文旅，推動各景區(qū)景點以產(chǎn)業(yè)串聯(lián)，相互補充差異化發(fā)展，持續(xù)推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)；延伸文旅，統(tǒng)籌山脈、水脈、文脈，持續(xù)在“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”上下功夫，激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)壯大夜間經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟以及生態(tài)旅游、泛研學(xué)游等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，切實提升“二消”“三消”水平，加快推進農(nóng)文旅康體深度融合；不唯文旅，在大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的同時，統(tǒng)籌好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)推進，不以偏概全、跛腿前行；超越文旅，把發(fā)展文旅作為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要路徑，統(tǒng)籌好發(fā)展與民生、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全，圍繞實現(xiàn)人與自然的和諧、物質(zhì)文明與精神文明相互協(xié)調(diào)、推動共同富裕等要求，全面推進高質(zhì)量發(fā)展，讓“中國黃山世界黃山”成為展示美麗中國的示范窗口、展現(xiàn)中華文化自信的示范窗口。2024年滾動實施600余個總投資超1800億元的文旅項目，8家全球前十高端品牌酒店集團成功落戶，黟縣獲評全國首個國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、全省唯一，齊云山生態(tài)文化旅游度假區(qū)、大靈山旅游度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū)。全市游客接待量9223萬人次、旅游總花費842億元，分別增長10.8%、13.3%；各類民宿增至3200余家、接待游客547萬人次；旅游業(yè)增加值占GDP比重13.2%。黃山市上榜攜程平臺非遺熱門目的地，黃山風(fēng)景區(qū)入選同程旅行春節(jié)熱門景區(qū)TOP10。培育壯大文房四寶、“徽州四雕”、魚燈等“徽字號”文化產(chǎn)業(yè)，全市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營收增長26.8%、居全省第一，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達6.3%、居全省首位，文化產(chǎn)業(yè)考核穩(wěn)居全省第一方陣。

五、突出從嚴(yán)從實，在毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)上下功夫、求實效

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)”，要求“著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題”。黃山市堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)涵養(yǎng)想干事、能干事、能干成事、不出事的良好政治生態(tài)。今年黃山市“新春第一會”以“比發(fā)展、講奉獻、重實干”作風(fēng)建設(shè)為主題，吹響“只爭朝夕謀發(fā)展、真抓實干往前趕”的奮進號角，把準(zhǔn)比的導(dǎo)向，拉升比的標(biāo)桿，鼓足比的勁頭。

強化馬上就辦的意識，秉持求真務(wù)實的態(tài)度，發(fā)揚“釘釘子”的精神，聚焦服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)學(xué)習(xí)型干部、做研究型工作、善創(chuàng)造性落實，在抓具體抓深入上下功夫、見水平，推動各項工作從說了、做了向做到了、做好了轉(zhuǎn)變。

落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，打好嚴(yán)管厚愛組合拳，推進干部能上能下，讓有為者有位、無為者讓位，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以組織對干部的擔(dān)當(dāng)推動干部對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

保持“嚴(yán)”的基調(diào)，推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入挖掘徽州文化廉潔因子，打造王茂蔭“從取舍起”廉潔文化品牌。

黃山市將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實省委部署要求，以“人一之我十之，人十之我百之”的勁頭，只爭朝夕謀發(fā)展、真抓實干往前趕，努力在中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫更加壯麗的黃山篇章。